3月15日上午，十二屆全國人大四次會(huì )議在北京梅地亞中心舉行記者會(huì )，住房和城鄉建設部部長(cháng)陳政高、副部長(cháng)陸克華、倪虹就“棚戶(hù)區改造和房地產(chǎn)工作”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

　　關(guān)于樓市:對房地產(chǎn)市場(chǎng)應該充滿(mǎn)信心

　　當前房地產(chǎn)市場(chǎng)雖有回升態(tài)勢，但分化加劇。針對市場(chǎng)的諸多擔憂(yōu)，陳政高表示，對中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩健康發(fā)展應該充滿(mǎn)信心。

　　陳政高說(shuō)，當前要看清房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要特點(diǎn)和基本條件?，F在房地產(chǎn)市場(chǎng)有三個(gè)主要特點(diǎn)：一是銷(xiāo)售企穩回升。二是分化嚴重，而且日趨嚴重，一線(xiàn)城市和三四線(xiàn)城市情況大不一樣。三是庫存嚴重，去年底庫存達到7.18億平方米，今年1~2月份庫存又達到7.39億平方米，庫存主要集中在三四線(xiàn)城市。

　　陳政高說(shuō)，判斷中國的房地產(chǎn)形勢要看基本條件。

　　第一個(gè)基本條件，中國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變。有了這個(gè)經(jīng)濟基本面，房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展就有了前提條件。

　　第二個(gè)基本條件，中國的城鎮化進(jìn)程沒(méi)有變，為房地產(chǎn)發(fā)展提供了巨大的空間。

　　第三個(gè)基本條件，居民的住房需求，特別是新市民的住房需求沒(méi)有變，這是未來(lái)房地產(chǎn)發(fā)展的巨大潛力。

　　第四個(gè)基本條件，黨中央、國務(wù)院還有各項宏觀(guān)調控措施，各個(gè)地方、各個(gè)城市也承擔起宏觀(guān)調控的主體責任，所以對中國房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展應該充滿(mǎn)信心。

　　此外，中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出要以滿(mǎn)足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)來(lái)進(jìn)行新一輪的住房改革。陳政高表示，根據中央要求，住建部會(huì )同有關(guān)部門(mén)起草了深化住房制度改革的方案，整個(gè)工作還在進(jìn)程當中。

　　關(guān)于房?jì)r(jià):穩定一線(xiàn)城市和部分二線(xiàn)城市房?jì)r(jià)

　　針對輿論關(guān)注的北上廣深等城市房?jì)r(jià)“暴漲”問(wèn)題，陳政高表示，目前的一項重要任務(wù)是穩定一線(xiàn)城市和部分二線(xiàn)城市房?jì)r(jià)。通過(guò)相關(guān)城市和部門(mén)的共同努力，網(wǎng)簽數據顯示已經(jīng)收到一定成效。

　　陳政高介紹，春節后，一線(xiàn)城市房?jì)r(jià)上漲過(guò)快。一線(xiàn)城市都主動(dòng)履行了調控的主體責任，采取了很多措施，包括實(shí)行嚴格的限購、稅收、金融政策；增加土地供應并公布于眾穩定預期；增加中小套型的供應數量，搞好保障房建設；打擊各種違法違規行為；主動(dòng)發(fā)聲引導輿論。

　　“從網(wǎng)簽數據看，這些工作已收到了一定成效?！标愓哒f(shuō)，部分二線(xiàn)城市春節后房?jì)r(jià)也上漲過(guò)快，住建部正密切關(guān)注隨時(shí)溝通。目前，這些二線(xiàn)城市也都采取了許多措施穩定房?jì)r(jià)。下一步除了做好一線(xiàn)和部分二線(xiàn)城市的房?jì)r(jià)穩定工作外，還將抓好價(jià)格監測，隨時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)提出對策，努力保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

　　關(guān)于購房:農民工城鎮購房潛力很大

　　“一些中小城市農民工購房占購房總量的30％左右，在縣城占到50％，甚至更高?！标愓弑硎?，農民工在城鎮購房潛力很大，目前各銀行主動(dòng)作為支持農民工進(jìn)城買(mǎi)房，農業(yè)銀行僅1月份就為5.4萬(wàn)戶(hù)家庭發(fā)放了170億元貸款，支持農民工購房。

　　陳政高說(shuō)，鼓勵農民工進(jìn)城購房要以滿(mǎn)足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，不單純是購房，還包括租房。除了購房?jì)?yōu)惠政策，解決農民工就業(yè)和落實(shí)享受基本公共服務(wù)的政策，特別是小孩上學(xué)，對農民工進(jìn)城購房吸引力非常大。

　　談到農民工入城買(mǎi)房首付問(wèn)題時(shí)，陳政高說(shuō)，農民工進(jìn)城購房首付比例和其他居民沒(méi)有區別，當然，北上廣深一線(xiàn)城市除外?！皩τ趫?chǎng)外給非農民工，也包括農民工提供首付貸的問(wèn)題，人民銀行已經(jīng)有明確態(tài)度，這是不可以的，要進(jìn)行專(zhuān)項整治。住建部將配合人民銀行做好這項專(zhuān)項整治?！彼f(shuō)。

　　關(guān)于中介:違法違規中介和從業(yè)者將入黑名單

　　針對一些房地產(chǎn)中介發(fā)布虛假房源信息、加價(jià)賣(mài)房牟取暴利等不法行為，陸克華表示，我國目前有6萬(wàn)多家房地產(chǎn)中介機構，住建部已決定今年開(kāi)展一次專(zhuān)項規范和整頓行動(dòng)。

　　陸克華說(shuō)，專(zhuān)項行動(dòng)將重點(diǎn)規范中介機構房源信息發(fā)布，全面推進(jìn)房地產(chǎn)轉讓合同的網(wǎng)簽，切實(shí)加強房地產(chǎn)交易資金的監管，強化對房產(chǎn)中介的備案管理，加強中介從業(yè)人員管理，完善信用信息系統，將不良的、違法違規的中介機構和從業(yè)人員納入系統形成黑名單。各級房地產(chǎn)主管部門(mén)也要加大日常的監督檢查力度。

　　針對房屋租賃市場(chǎng)存在的問(wèn)題，倪虹表示，相較于住房交易市場(chǎng)和保障體系，我國房屋租賃市場(chǎng)的發(fā)育相對落后。目前住建部正抓緊研究，要提出加快住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的意見(jiàn)，從完善法律法規、體制機制和培育市場(chǎng)主體等方面，盡早形成一個(gè)完整、有序運行的租賃市場(chǎng)。

　　關(guān)于城建:實(shí)施街區制不是“一蹴而就”

　　對于社會(huì )關(guān)注的開(kāi)放式小區建設問(wèn)題，陳政高表示，實(shí)施街區制是一個(gè)過(guò)程，不是“一蹴而就”，也不是一天要完成。

　　陳政高說(shuō)，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見(jiàn)》全面部署了今后一個(gè)時(shí)期城市規劃建設管理工作的方向和重點(diǎn)工作。在落實(shí)過(guò)程中，要嚴格依法依規辦事，要切實(shí)保護群眾的合法權益。

　　“關(guān)于街區制，文件提出了方向性、指導性的要求，在具體的實(shí)施當中還要制定具體的方案，還要細化這些措施，還要依法依規辦事?！彼f(shuō)。