陜建發(fā)[2013]291號

各設區市建設規劃局（建委）、西安市市政公用局、楊凌示范區規劃建設局、西咸新區管委會(huì )規劃土地環(huán)保局、韓城市住房城鄉建設局：
　　為進(jìn)一步加強全省建筑施工現場(chǎng)管理，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，推進(jìn)建筑市場(chǎng)誠信體系建設和從業(yè)人員信用管理，現就加強項目經(jīng)理和監理總監在崗履職工作通知如下：
　　一、充分認識加強項目經(jīng)理和監理總監在崗履職工作的重要性
　　項目經(jīng)理是工程項目實(shí)施的總負責和組織者,監理總監是實(shí)施項目監理的總負責，他們認真履行好崗位職責，對保證建設工程項目順利實(shí)施，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)具有關(guān)鍵作用。目前，項目經(jīng)理和監理總監不在施工現場(chǎng)履職已經(jīng)成為項目管理失控的突出問(wèn)題之一，加強這兩類(lèi)人員的在崗履職工作，是防止質(zhì)量安全事故，提升工程建設管理水平的有效手段和措施，對打擊掛靠、轉包和違法分包行為，規范建筑市場(chǎng)秩序有著(zhù)極其重要的意義。
　　二、加強項目經(jīng)理和監理總監在崗履職管理工作
　　施工單位、監理單位必須按照投標文件和合同約定派駐具備相應資格的項目經(jīng)理和監理總監，不得隨意更換。確需更換的，要選派具備相應資格的人員，書(shū)面報經(jīng)建設單位同意后報質(zhì)量安全監督機構備案。
　　各級建設行政主管部門(mén)、質(zhì)量安全監督機構要強化對項目經(jīng)理和監理總監在崗履職檢查工作，在日常監督、巡查、專(zhuān)項檢查中要將在崗履職情況作為重要檢查內容，嚴格對照中標通知書(shū)、合同和現場(chǎng)資料進(jìn)行檢查并做好記錄。
　　三、建立激勵機制
　　對項目經(jīng)理認真履行在崗職責，在“三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)”有效期內獲得市級以上文明工地稱(chēng)號的，在其“B類(lèi)人員證書(shū)”有效期滿(mǎn)辦理延期手續時(shí)，不再參加繼續教育，直接辦理延期蓋章手續。
　　四、加大處罰力度
　　依據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條，對在各級、各類(lèi)建設行業(yè)檢查中，發(fā)現在同一年度、同一項目累計有5次不在崗的項目經(jīng)理、監理總監，吊銷(xiāo)其建造師、監理工程師注冊證書(shū)；累計3次不在崗的，停止執業(yè)1年。
　　五、有關(guān)要求
　　各市級建設行政主管部門(mén)應加強統計報送工作，于每年1月31日前將上一年度所有檢查中不在崗履職的項目經(jīng)理和監理總監名單（見(jiàn)附件）報省廳質(zhì)量安全處，省質(zhì)安總站也應于1月31日前將上一年度各類(lèi)檢查中發(fā)現的項目經(jīng)理和監理總監不在崗履職統計表報省廳質(zhì)量安全處，由質(zhì)量安全處匯總后按程序實(shí)施處罰。
　　聯(lián)系人：楊保全　　聯(lián)系電話(huà)：（029）87290157
　　電子信箱：ybq@shaanxijs.gov.cn 
　　附件：《    年度不在崗履職的項目經(jīng)理和監理總監統計表》

                         　　陜西省住房城鄉建設廳
                                 2013年10月21日