每日經濟新聞 2025-04-19 00:20:42
2025年4月18日，*ST圍海公告稱收到寧波證監局出具的《行政處罰事先告知書》。經調查，圍海股份存在兩方面問題：一是子公司虛增收入、虛減成本，導致2018年、2019年、2022年年報存在虛假記載；二是部分工程項目未合理確認減值損失，導致2021年、2022年年報存在虛假記載。寧波證監局擬對圍海股份責令改正，給予警告，并處以700萬元罰款。
每經記者 趙李南 每經編輯 魏官紅
4月18日，*ST圍海（SZ002586，股價2.87元，市值32.84億元，以下簡稱圍海股份）公告稱，其收到寧波證監局出具的《行政處罰事先告知書》。
《每日經濟新聞》記者注意到，寧波證監局擬對圍海股份等主體合計開出2250萬元的罰單。
2023年7月，圍海股份被立案。
經過寧波證監局的調查，圍海股份主要存在兩方面的問題，一是子公司虛增收入、虛減成本導致圍海股份相應年度報告存在虛假記載；二是圍海股份部分工程項目未合理確認減值損失，導致相應年度報告存在虛假記載。
2018年，圍海股份收購上海千年城市規劃工程設計股份有限公司（以下簡稱千年設計）。
經查，千年設計存在收入確認依據不充分，未考慮項目設計批復、審圖、施工配合情況，未根據合同變更、造價審定情況及時調整收入，且未按照千年設計與分公司承包經營模式足額確認成本，導致收入跨期確認、成本計量不準確。
上述情況導致圍海股份2018年、2019年、2022年虛增利潤分別約0.71億元、1.79億元及-0.9億元，占圍海股份當期對外披露利潤總額絕對值的比例分別為20.8%、12.73%、12.64%。
另外，圍海股份承接的寧海縣三山涂促淤試驗堤項目（以下簡稱寧海項目）和六安市淠河總干渠（九里溝-青龍堰）東部新城段水利綜合治理PPP項目（以下簡稱六安項目），因增值稅稅率適用錯誤、跨期確認合同履約成本等事項，未合理確認減值損失。
上述情況導致圍海股份虛增2021年度利潤總額約0.67億元，占當期對外披露利潤總額絕對值的260.62%；虛減2022年度利潤總額約0.65億元，占當期對外披露利潤總額絕對值的9.17%。
對于上述違法事實，寧波證監局擬決定對圍海股份責令改正，給予警告，并處以700萬元罰款。
仲成榮自2015年1月至2019年12月擔任千年設計董事長，負責千年設計全面管理工作。2019年8月至12月，仲成榮任圍海股份董事長，負責圍海股份的全面管理工作。
寧波證監局稱，仲成榮隱瞞千年設計上述違法事實，直接導致圍海股份2018年年度報告、2019年年度報告、2022年年度報告虛假記載，是2018年年度報告、2019年年度報告虛假記載的直接負責的主管人員，是2022年年度報告虛假記載的其他直接責任人員。
寧波證監局擬決定對仲成榮給予警告，并處以300萬元罰款。同時，寧波證監局稱，鑒于當事人仲成榮違法情節嚴重，擬決定對仲成榮采取3年證券市場禁入措施。
汪文強自2021年2月起歷任圍海股份董事長、總經理，自2021年9月起任千年設計董事，自2022年8月起任千年設計董事長，負責圍海股份的全面管理工作。
寧波證監局稱，汪文強知悉千年設計存在內部承包經營，未充分核實千年設計收入成本問題，知悉六安項目股權轉讓情況，未充分關注寧海項目、六安項目的減值過程，在圍海股份2021年、2022年年度報告上簽字，保證年度報告內容的真實、準確、完整，是2021年、2022年年度報告虛假記載的直接負責的主管人員。
寧波證監局擬決定對汪文強給予警告，并處以220萬元罰款。
除了上述人員之外，還有數位人員面臨不等金額的罰款，寧波證監局擬處罰的金額合計2250萬元。
封面圖片來源：視覺中國-VCG211322973159
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