美國(guó)歷史上5次發(fā)動(dòng)“關(guān)稅戰(zhàn)”傷人害己！歐盟或?qū)γ揽萍季揞^征稅，德國(guó)總理候選人：“美政策加大金融危機(jī)提前到來(lái)風(fēng)險(xiǎn)”

每經(jīng)編輯 陳柯名    

美國(guó)濫施關(guān)稅，害人又害己。在近40年前的1987年，美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)里根就曾在全國(guó)廣播講話中公開表示，美國(guó)加征關(guān)稅看似是愛(ài)國(guó)行為，實(shí)際上卻是在傷害美國(guó)。讓我們來(lái)看看里根當(dāng)時(shí)是怎么說(shuō)的。

美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)里根表示，當(dāng)初有人高喊“讓我們對(duì)外國(guó)商品征收關(guān)稅”時(shí)，看似他們?cè)谕ㄟ^(guò)保護(hù)美國(guó)的產(chǎn)品和就業(yè)來(lái)表現(xiàn)愛(ài)國(guó)，這有時(shí)會(huì)在短時(shí)間內(nèi)起作用，但最終難以持久。高關(guān)稅必然招致別國(guó)報(bào)復(fù)，引發(fā)激烈的貿(mào)易戰(zhàn)，結(jié)果是關(guān)稅越來(lái)越多，貿(mào)易壁壘越來(lái)越高，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越少。那么最壞的情況就會(huì)發(fā)生，市場(chǎng)出現(xiàn)萎縮和崩潰，企業(yè)和工業(yè)關(guān)閉，數(shù)百萬(wàn)人失去工作。

美國(guó)歷次關(guān)稅戰(zhàn)傷人害己的“七傷拳”

1897年麥金萊簽署《丁利關(guān)稅法》

1897年，美國(guó)共和黨人威廉·麥金萊入主白宮。他在任上推行貿(mào)易保護(hù)主義，簽署《丁利關(guān)稅法》，大幅提升羊毛、棉紡品、絲綢和糖等商品的關(guān)稅，將美國(guó)進(jìn)口關(guān)稅平均稅率提升至52%。

這導(dǎo)致美國(guó)進(jìn)口商品價(jià)格大漲，同時(shí)加劇了全球貿(mào)易緊張。親歷了陣痛之后，麥金萊在執(zhí)政后期反而變成一名開放貿(mào)易的支持者。他在1901年的演講中表示，“商業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)利可圖”。

1930年胡佛簽署《斯穆特-霍利關(guān)稅法》

1930年6月，正值美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條，時(shí)任總統(tǒng)胡佛不顧1000多名經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)名反對(duì)，簽署《斯穆特-霍利關(guān)稅法》，對(duì)2萬(wàn)多種進(jìn)口商品加征高額關(guān)稅。

該法生效后，其他國(guó)家紛紛采取報(bào)復(fù)措施。數(shù)年間，美歐貿(mào)易量銳減三分之二，全球貿(mào)易也遭受重創(chuàng)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)非但沒(méi)有好轉(zhuǎn)，反而在大蕭條中越陷越深。

有分析指出，《斯穆特-霍利關(guān)稅法》是當(dāng)時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條外溢并波及整個(gè)資本主義世界的重要原因。

1971年“尼克松沖擊”

20世紀(jì)60年代末，美國(guó)陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)，通貨膨脹加劇、財(cái)政赤字?jǐn)U大、大量黃金外流。

為應(yīng)對(duì)困局，1971年8月，美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)尼克松在未與任何盟友協(xié)商的情況下，宣布暫停美元與黃金的兌換，同時(shí)還對(duì)美國(guó)進(jìn)口的所有商品征收10%的附加費(fèi)，以確保“美國(guó)商品不會(huì)因不公平匯率而吃虧”。

這一單邊舉措令世界驚愕，被稱為“尼克松沖擊”，導(dǎo)致美國(guó)與主要貿(mào)易伙伴關(guān)系緊張，布雷頓森林體系瓦解，美元大幅貶值，國(guó)際金融市場(chǎng)陷入混亂，美國(guó)的失業(yè)率與通脹率持續(xù)上升。

央視記者 劉旭：可以說(shuō)，在里根時(shí)期之前，美國(guó)在加征關(guān)稅問(wèn)題上吃盡了苦頭，這才導(dǎo)致了美國(guó)從80年代起開始奉行自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化政策。然而，進(jìn)入21世紀(jì)之后，隨著美國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)的衰落，保護(hù)主義重新抬頭，忘了傷痛的美國(guó)政客又開始練起了“七傷拳”。

2002年小布什對(duì)鋼鐵產(chǎn)品加征關(guān)稅

21世紀(jì)初，美國(guó)鋼鐵行業(yè)不景氣，時(shí)任總統(tǒng)小布什希望通過(guò)提高關(guān)稅保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)。

2002年3月，小布什政府宣布對(duì)10類進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品加征最高達(dá)30%的關(guān)稅，為期3年。這一政策給美國(guó)鋼鐵行業(yè)創(chuàng)造了數(shù)千個(gè)就業(yè)崗位，但導(dǎo)致鋼鐵價(jià)格高漲，汽車、家電等下游行業(yè)成本飆升，相關(guān)企業(yè)苦不堪言。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年美國(guó)因鋼鐵關(guān)稅流失約20萬(wàn)個(gè)工作崗位，遠(yuǎn)超當(dāng)時(shí)美國(guó)整個(gè)鋼鐵行業(yè)的就業(yè)人數(shù)。最終，世界貿(mào)易組織裁定美國(guó)關(guān)稅違規(guī)，小布什政府不得不提前撤銷這一政策。

2018年特朗普發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)

2018年，美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)特朗普再次發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，對(duì)進(jìn)口鋼鋁和其他產(chǎn)品加征關(guān)稅，遭到多國(guó)反制。研究顯示，這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致美國(guó)失去了24.5萬(wàn)個(gè)工作崗位，美國(guó)實(shí)際總收入每月減少14億美元，美國(guó)消費(fèi)者每月額外花費(fèi)32億美元。美國(guó)在國(guó)際貿(mào)易體系中的信譽(yù)嚴(yán)重受損，而特朗普通過(guò)關(guān)稅促進(jìn)制造業(yè)回流的意圖也并未實(shí)現(xiàn)。

歐盟或?qū)γ揽萍季揞^征稅?

據(jù)新華社12日?qǐng)?bào)道，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩日前表示，如果與美國(guó)政府就關(guān)稅問(wèn)題談判未能達(dá)成解決方案，歐盟可能對(duì)美國(guó)大型科技企業(yè)征稅。

近日公布的民意調(diào)查結(jié)果顯示，超半數(shù)美國(guó)人對(duì)總統(tǒng)特朗普加征關(guān)稅表示不滿。

馮德萊恩日前接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》專訪時(shí)表示，如果與美國(guó)政府就關(guān)稅問(wèn)題談判未能達(dá)成解決方案，歐盟準(zhǔn)備動(dòng)用其最有力的貿(mào)易反制工具，其中包括可能對(duì)美國(guó)大型科技企業(yè)征稅。

??3月12日，在法國(guó)斯特拉斯堡，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩發(fā)表新聞聲明。新華社發(fā)（歐盟供圖）

馮德萊恩強(qiáng)調(diào)，“歐盟希望通過(guò)談判達(dá)成對(duì)各方都有利的解決方案”，但是談判一旦破裂，歐盟準(zhǔn)備將當(dāng)前與美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)擴(kuò)大至服務(wù)領(lǐng)域，可能對(duì)數(shù)字廣告收入征稅，這一舉措將直接影響到谷歌等美國(guó)科技巨頭。

德國(guó)總理候選人：美政策加大金融危機(jī)提前到來(lái)風(fēng)險(xiǎn)

據(jù)德國(guó)《商報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日?qǐng)?bào)道，德國(guó)聯(lián)盟黨總理候選人默茨認(rèn)為，金融危機(jī)肯定還會(huì)發(fā)生，只是具體的時(shí)間和誘因還不明確。而美國(guó)總統(tǒng)特朗普的政策加大了下一次金融危機(jī)提前到來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，歐洲必須做好可行的應(yīng)對(duì)方案。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日，美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)勞倫斯·薩默斯在彭博社的電視節(jié)目中表示，當(dāng)前美國(guó)政府對(duì)外加征的關(guān)稅水平，已經(jīng)遠(yuǎn)高于引發(fā)美國(guó)上世紀(jì)經(jīng)濟(jì)大蕭條惡化的《斯姆特-霍利關(guān)稅法》。薩默斯還認(rèn)為，美國(guó)政府所謂“關(guān)稅成本不會(huì)由美國(guó)消費(fèi)者埋單，對(duì)美國(guó)有利”的說(shuō)法，是欺詐言論。

“投資者轉(zhuǎn)向歐亞市場(chǎng)”

近日，輿論指出，美元指數(shù)走低既是受美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)和經(jīng)濟(jì)衰退可能性增加驅(qū)動(dòng)，同時(shí)也是受到投資者對(duì)美元信心動(dòng)搖和資金從美國(guó)流出的影響。多位業(yè)內(nèi)人士表示，美國(guó)的所作所為正在打擊人們對(duì)美元的信心。

德意志銀行日前警告，貿(mào)易沖突已經(jīng)造成對(duì)美元的傷害，美元正面臨信心危機(jī)。美國(guó)政府的政策決定可能導(dǎo)致全球“去美元化”加劇，市場(chǎng)參與者在重新評(píng)估美元作為世界儲(chǔ)備貨幣的吸引力。道明證券則表示，隨著美國(guó)相對(duì)世界其他地區(qū)的增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)消失，越來(lái)越多投資者正轉(zhuǎn)向歐洲和亞洲一些市場(chǎng)的資產(chǎn)，市場(chǎng)對(duì)美元的負(fù)面看法正迅速加深。

編輯|陳柯名 蓋源源

校對(duì)|程鵬

封面圖來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自新華社、央視新聞等

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