加強四川文旅產業鏈建設 10個細分領域三年行動方案出臺

4月1日，記者從四川省文化和旅游廳獲悉，全省文化和旅游產業鏈10個細分領域三年行動方案于近日出臺。

今年初，四川省文化和旅游廳、四川省經濟和信息化廳等12部門聯合印發《四川省文化和旅游產業鏈專項工作方案》，明確了聚焦數字文化產業、演藝產業、文化創意設計產業、影視產業、出版發行和版權產業、休閑度假旅游、觀光旅游、鄉村旅游、健康旅游、研學旅游十大重點領域，推動文化和旅游產業鏈式協同、集群發展、能級提升。

此次推出的10個行動方案，是在此基礎上，進一步明確十大重點領域未來三年的主要目標，并通過梳理出工作任務、重點項目、重點企業三張清單，涵蓋項目379個、企業235家，以“責任制+清單制”方式，加快推動方案落地實施。

亮點一：明確細分領域，發展細分賽道找準著力點

四川是文旅大省，大力度推進文旅產業建圈強鏈，是提升全省文化旅游產業發展能級的一項重要抓手。

四川省文化和旅游廳相關負責人介紹，此次出臺的10個行動方案，既聚焦搶抓新賽道，又做強傳統優勢產業，圍繞“創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈”四鏈深度融合為目標，按照“政府引導、守正創新，以文塑旅、融合發展，需求牽引、場景創新，全鏈暢通、提質增效，企業主體、市場運作”總體要求，積極構建體系完備、特色鮮明、布局合理的文旅產業全新體系。

在10個行動方案中，既要考慮到各細分領域不同特征，充分發揮其帶動性作用，同時又積極推進跨界融合，尤其是與農業、商業、體育、教育、科技等領域在更深層次、更廣范圍、更高水平上的融合發展，培育更多文旅新業態、新場景、新模式。

例如數字文化產業三年行動方案，提出了以創新創意引領數字文化產業發展為主線，聚焦動漫游戲、電子競技、數字音樂等7個方面補齊發展短板延展產業鏈條，同時還提出鼓勵文旅街區、古城古鎮、景區、公園、博物館、非物質遺產館、美術館等結合數字新技術打造沉浸式消費產品，拓展“云旅游”“云展覽”“云體驗”“云購物”等消費新空間。

亮點二：聚焦市場主體，培育鏈主鏈屬企業打造生態圈

市場主體是推進文化和旅游業建圈強鏈的關鍵一環，此次推出的10個行動方案，特別梳理出“重點企業清單”作為鏈主鏈屬企業，打造產業生態圈。

以近年來我省持續火爆的演藝市場為例，根據四川省演藝產業三年行動方案，提出力爭到2027年全省演藝產業規模突破1500億元，圍繞這一目標梳理出全省18家演藝產業重點企業作為鏈主鏈屬企業，將建立“鏈長+鏈主”雙驅動機制，打造“川演聯合體”，推動劇場、院團、經紀公司交叉持股，實現規模化、集約化經營。

在培育鏈主鏈屬企業中，還與行業整體空間布局進行關聯，互為支撐。例如文化創意設計產業三年行動方案中，梳理出來自成都、樂山、德陽等地43家重點企業作為鏈主鏈屬企業，以此支撐全省文化創意產業以成都為“一核”，德陽和自貢為“兩翼”，綿陽、樂山、宜賓、巴中、眉山、資陽等為“多點”的協同發展格局。

亮點三：聚焦重點項目，讓方案有支撐可落地可實施

在此次推出的10個行動方案中，還圍繞產業鏈“鍛長補短建新”重點環節，按照“謀劃一批、儲備一批、建設一批”的項目謀劃全周期管理制度，提出了“重點項目清單”，通過實施重大產業項目帶動戰略，推動主要承載地、協同發展，保障重大項目落地實施。

例如四川省健康旅游產業三年行動方案中，提出依托我省山水、陽光、冰雪、溫泉、森林、濕地、湖泊、草原、中醫藥、美食等資源，明確了龍泉山城市森林公園、米易太陽谷康養旅游度假區等120余個重點項目，將打造以成都、綿陽、樂山為主的醫療健康旅游區，以攀枝花、涼山為主的攀西陽光健康旅游區，以達州、巴中、廣元為主的川東北生態健康旅游區、以宜賓、瀘州為主的川南美食健康旅游區整體格局。

四川省文化和旅游廳相關負責人表示，10個行動方案還分別明確了部門協同聯動、地方協同推進機制，并按照優化存量政策支持方向和爭取增量政策相結合方式提出具體支持措施，確保推進方案實施落地。