四川代表團全團建議，為何“盯上”嘉陵江？

每經記者 余蕊均  淡忠奎    每經編輯 劉艷美

2025年全國兩會正在進行中。今年政府工作報告提出，加快建設統一開放的交通運輸市場，實施降低全社會物流成本專項行動。經濟大省四川也“盯上”了長江第二大支流——嘉陵江，加快發展多式聯運。

《每日經濟新聞》記者獲悉，四川代表團已向十四屆全國人大三次會議提交了一份《關于加快嘉陵江多式聯運體系建設促進內河航運降本增效的建議》，就嘉陵江航道提級擴能、完善港口集疏運設施和干支流航運高效銜接等方面，爭取國家政策支持。

嘉陵江作為國家批準的18條高等級航道之一，流經陜甘川渝4省市，串聯大西北和川東北地區，是“疆煤入渝”“晉煤入川”公鐵水聯運重要通道。數據顯示，2023年嘉陵江貨運量達到2848萬噸、增長84%。以廣元港至重慶港為例，航運時間約7天，每噸貨物綜合運價比公路、鐵路分別低100元、30元左右，有效降低了區域內的物流成本。

根據《四川省內河水運發展規劃（2023-2035年）》，嘉陵江高等級航道起于廣元鐵路橋，經廣元、南充、廣安至重慶朝天門匯入長江干線，其中廣安港、南充港、廣元港均被四川列為地區性重要港口。2019年以來，嘉陵江實現全江復航，目前基本達到四級航道標準，可通行500噸級船舶，豐水期可通過1000噸級船舶。

不過，嘉陵江航道目前仍面臨一些“腸梗阻”問題，如最上游水東壩和最下游井口航電樞紐尚未推進建設，廣元港和南充港作為沿線主要港口都還沒有鐵路專用線直達港區，整個航道尚未配置夜航設施設備等等，客觀上影響了嘉陵江航運效率發揮和沿線物流成本降低。

為打通“鐵轉水”等多式聯運卡點，降低全社會物流成本，四川代表團建議相關部門推進航道全線達標攻堅并達到規劃三級航道標準，加快嘉陵江最后一級井口樞紐和第一級水東壩樞紐前期工作并推動開工建設，將嘉陵江航道有關工程納入“兩重”建設支持范圍，推動嘉陵江航道提級擴能。

同時，完善嘉陵江港口集疏運設施，重點推動廣元港、南充港等嘉陵江主要港口鐵路專用線建設，實現鐵水聯運無縫銜接，促進煤炭、糧食、礦產等大宗貨物“鐵轉水”，鋁土礦、糧食等物資“公轉水”。

此外，代表團還建議推動干支流航運高效銜接，吁請相關部門建立“嘉陵江電調、水調、航調協同”的聯合調度機制，開行與長江干流航線、班輪時刻銜接的嘉陵江至重慶主要港口的集裝箱班輪，縮減貨物在重慶果園港、萬州新田港等長江上游樞紐港的中轉時間，遠期將嘉陵江年吞吐量提升至4000萬噸以上，助力長江經濟帶綠色高質量發展。

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