城市24小時 | “北方第二城”增長極，新機遇來了

圖片來源：濱海新區政府官網 據新華社消息，近日，經國務院常務會議研究審議，進一步支持天津濱海新區高質量發展的若干政策措施已印發實施。 圍繞政策措施出臺的背景和亮點等有關情況，中央區域協調發展領導小組辦公室、國家發展改革委負責人答記者問稱，政策措施立足濱海新區發展基礎，聚焦推進高質量發展的實際需要，提出了具有實效性、可操作、能落地的務實舉措，其中包括服務京津冀協同發展戰略需要，支持濱海新區發揮更大作用。 將積極推動天津先進制造業與北京科技研發能力更好結合，支持建立完善濱海新區與北京懷柔科學城協同創新機制，推動重大科研基礎設施和大型科研儀器開放共享、算力基礎設施共用。加強人才聯合培養，支持濱海新區與京津冀高校面向生物制造、新能源等領域共建未來技術學院、卓越工程師創新研究院。推動濱海新區積極承接科技成果轉移轉化等。 解讀：《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提到，要完善實施區域協調發展戰略機制。推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地區更好發揮高質量發展動力源作用。濱海新區正是服務京津冀協同發展的重要戰略支點。 7月5日召開的國務院常務會議指出，要加強濱海新區與京冀相關地區的政策銜接、項目共建，依托優勢構建現代化產業體系，優化提升港航功能，深化自貿試驗區改革創新，支撐京津冀更好發揮高質量發展動力源作用。 從地理位置上看，濱海新區地處環渤海經濟帶和京津冀城市群的交匯點，是亞歐大陸橋最近的東部起點，同時，其也是繼上海浦東新區之后我國設立的第二個國家級新區，北方首個自由貿易試驗區。 此前，國家發展改革委就《促進國家級新區高質量建設行動計劃》答記者問時曾指出，作為承擔國家重大發展和改革開放戰略任務的綜合功能平臺，國家級新區體制活、創新多、動能強，主要經濟指標增速普遍快于所在省（市），已成為區域經濟發展重要增長點。 目前，全國共有19個國家級新區，2023年共實現地區生產總值6.2萬億元，占全國總量的5%。其中，上海浦東、天津濱海新區地區生產總值占上海、天津的比重均超過30%。 但不容否認的是，作為“天津發展的龍頭、引擎和重要增長極”，濱海新區的發展也面臨著瓶頸制約，有待進一步突破。今年上半年濱海新區地區生產總值同比增長4.9%，與全市增速持平，距離全國“平均線”還相差0.1個百分點。 今年是京津冀協同發展上升為國家戰略的十周年，在這一戰略中，天津被賦予了“一基地三區”的功能定位。其中，“一基地”指的就是全國先進制造研發基地。當前的濱海新區已經部署落地了一批國家重大工程，如大飛機、直升機、無人機、大火箭、衛星、太空站等高端裝備制造業。 同時，布局未來賽道，根據其印發的《濱海新區培育新賽道打造未來產業創新高地行動方案》，提出到2025年，在生物制造、細胞和基因治療、腦科學與智能醫學、自主信創等領域布局建設10個未來產業集聚區。隨著更多支持政策加碼，期待其能為區域發展提供更大動能。 #動向 深圳力爭到2025年低空商業航線總數超千條 據深圳發布消息，8月2日上午，深圳市低空經濟高質量發展大會召開。會上，深圳市發展和改革委員會發布《深圳市低空起降設施高質量建設方案(2024-2025)》。深圳市交通運輸局介紹，在推動低空經濟發展上，深圳將構建高效協同的低空空域協同管理機制，在空域等方面形成突破、打開局面。力爭到2025年，全市開放無人機適飛空域占比突破75%，低空商業航線總數突破1000條。 南京到2026年將開通120條以上低空航線 南京于日前出臺《低空飛行服務保障體系建設三年行動計劃（2024—2026年）》，提出到2026年，南京將建立省、市、區融合高效的軍地民低空空域協同管理機制，搭建市級低空飛行服務平臺，提升低空飛行服務監管能力。建成240個以上低空航空器起降場（點）及配套的低空信息化基礎設施，在現有2個通用機場基礎上再規劃建設1～2個通用機場，劃設1500平方公里以上空域，開通120條以上低空航線，基礎設施初具規模。 上海發布新一輪汽車促消費政策 8月1日，2024年“上海之夏”汽車消費嘉年華開啟，上海市商務委發布全市汽車促消費政策：其中對符合條件的個人用戶以舊換新購買國六b燃油小客車，給予個人用戶一次性購車補貼。其中舊車排放標準為國四及以下的，補貼4000元；舊車排放標準為國五的，補貼2800元。對符合條件的個人用戶以舊換新購買純電動小客車，給予個人用戶一次性10000元購車補貼。 武漢培育千億級未來產業 8月1日，武漢召開創新發展未來產業新聞發布會。武漢將面向未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康六大方向13個細分領域，以項目為抓手，加強前沿技術突破、應用場景拓展，明確重點發展區域。根據相關實施方案，武漢力爭到2027年，未來產業相關產業營業收入規模突破1000億元，打造5個以上、力爭10個以上的100億級未來產業集群，建設具有全國影響力和競爭力的未來產業發展高地。 #聲音 商務部：正研究制定實施自貿試驗區提升戰略綜合性文件 近日發布的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，實施自由貿易試驗區提升戰略，鼓勵首創性、集成式探索。 8月2日，商務部外國投資管理司司長朱冰在國新辦新聞發布會上表示，《決定》部署自貿試驗區建設所提出的“提升”和“探索”，指的是在十年建設成效的基礎上，進一步提升自貿試驗區建設質量，強化改革開放綜合試驗平臺功能，更好發揮基層首創精神，更加注重改革系統集成，為全面深化改革和擴大開放積累新經驗。 朱冰指出，下一步，商務部將推動自貿試驗區在更廣領域、更深層次開展先行先試和集成探索。其中包括加強整體謀劃和系統集成，提升改革開放綜合試驗平臺功能。商務部將圍繞深入實施自貿試驗區提升戰略，進一步加強改革的系統性、整體性、協同性。目前，正在研究制定實施自貿試驗區提升戰略的綜合性文件，將集中推出一批引領性、集成性改革舉措，為全面深化改革探索更多可復制可推廣的成功經驗。 #放榜 2024百強區榜單公布，“十強”城區廣東獨占八席 8月2日，賽迪顧問城市經濟研究中心發布《2024年中國城區經濟高質量發展研究報告》，該研究延續了“雙門檻”評價原則，即地區生產總值大于800億元、一般公共預算收入大于20億元，采用23個指標構建的城區高質量發展評價指標體系，從經濟實力、增長動力、內生支撐、區域能級和共享發展5個方面進行綜合評價。 2024年，深圳南山區、廣州天河區、深圳福田區、深圳寶安區、深圳龍崗區、佛山順德區、廣州黃埔區、蘇州吳江區、佛山南海區和長沙雨花區成為“十強”城區。 研究結果顯示，經濟資源和社會效益在百強區中的集聚態勢愈加明顯，2024百強區用0.6%的國土面積創造了全國17.4%的GDP；百強區“東強西弱，南強北弱”的不平衡分布格局持續緩解，中部城區表現亮眼；“千億城區”加速擴容，“一千億”“兩千億”“三千億”城區分別增至156個、40個和15個。