1.66萬億美元！美國國會兩黨達成重要協議，距離政府“關門”不到半月

每經編輯 畢陸名

據央視新聞2024年1月8日消息，當地時間1月7日，據《華盛頓郵報》報道，美國國會兩黨領導人當天達成了一項價值1.66萬億美元的支出協議，在共和黨要求削減政府預算的情況下，為2024財年美國的關鍵項目提供資金。

據參考消息網1月7日援引美國《福布斯》雙周刊網站1月6日報道，如果不采取任何行動來避免，美國政府可能于1月19日午夜開始部分關門。報道稱，1月5日，美國行政管理和預算局局長莎蘭達·揚表示，對于避免政府關門的方案，“我不會說感到悲觀，但我也不樂觀”。

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報道稱，目前還不清楚政府將采取什么措施來避免關門。眾議院議長邁克·約翰遜在去年11月的一份聲明中稱，為政府提供廣泛資金的綜合法案，其前景是“龐大的怪物”，他還給出信號，不愿再通過一個短期的決議來為政府提供資金。

報道提及，政府資金可能在1月19日午夜到期的領域包括：農業、農村發展、食品和藥物管理局、能源和水資源發展、軍隊建設和退伍軍人事務、交通、住房和城市發展。而在剩下的8個撥款領域，政府資金可能會在2月2日到期。

目前，美國國債總額再創新高，首次達34萬億美元。

據央視新聞2024年1月3日消息，當地時間1月2日，美國財政部發布的報告顯示，美國國債總額首次達到34萬億美元。

據經濟日報2023年12月26日報道，2023年，伴隨美聯儲持續加息帶動美元指數走強，海外投資者持有美債規模在波動中有所增長。不過，由于高利率水平下美國債務規模不斷擴大，令美國保持金融穩定的難度攀升，全球各方近期為規避風險減持美債勢頭并未改變。有分析認為，盡管報告反映的是兩個月前市場狀況，但美國國債市場供過于求情況至今并未改觀，美債供求關系正出現結構性變化。

從美國國內來看，經濟增長動能缺失、通脹高企、政府赤字率居高不下等因素令美國發債“腳步”難停，國債規模不斷擴大。同時，經過11次加息，美聯儲已將聯邦利率推高到5.25%至5.5%的水平，而在期限利差倒掛、收益率轉負和股債相關性由負轉正的背景下，美國國內銀行、養老金等機構投資者配置長端美債的需求趨于下行，這些因素又令美國政府負債成本飆升。目前，美國2023財年預算赤字為1.695萬億美元，同比增加約3200億美元，增幅達23%。有分析指出，美國正在“財政赤字—發行國債—支付利息—更大財政赤字”的惡性循環中越陷越深。

從國際情況看，雖然美元在全球貿易結算、各國央行外匯儲備、全球債務計價以及全球資金流動中的占比仍居首位，但由于美國濫用美元地位、嚴重透支美元信用，早已在各國心中埋下不信任的種子，加快推進國際貨幣體系多元化的意愿正在增強。這種背景下，海外投資者配置美債需求正出現分化。一方面，2023年海外投資者持有美債規模整體出現增長，但規模增長主要集中在日本、英國、加拿大、法國等美國盟國；另一方面，更多的國家出于優化外匯儲備結構和分散資產風險的考慮，減持美債勢頭未減。

據央視新聞報道，美國財政部長耶倫曾警告說，債務違約將威脅到我們近年來在經濟復蘇過程中艱難取得的成果，這可能讓全球經濟陷入衰退，也可能破壞美國在全球經濟中的領導地位。

耶倫表示，僅僅是存在債務違約的可能性就會導致美國的主權信用評級下調、市場信心減弱，如果美國真的發生債務違約，將會引發“經濟與金融災難”。她提出美國應該建立一種新的機制來決定財政政策，比如可以完全廢除債務上限，或者改變現有的提高債務上限的流程。

每日經濟新聞綜合央視新聞、經濟日報、參考消息網

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