每日經濟新聞 2023-08-04 13:41:21
每經編輯 王月龍
據國家發改委網站消息,國家發展改革委、財政部、人民銀行、稅務總局聯合召開新聞發布會,重點是深入解讀打好宏觀政策組合拳,實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,延續、優化、完善并落實好減稅降費政策,大力支持科技創新、實體經濟和小微企業發展等方面的政策舉措及落實實施情況。
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國家發改委:市場預期有所好轉
下半年保持穩定向好態勢
據央視新聞,會上,國家發展改革委副秘書長、綜合司司長袁達表示,今年以來,國家發展改革委會同有關方面,加大宏觀政策落實力度,推動政策靠前協同發力,有序實施“三個一批”,系統打出一套“組合拳”,有效應對了國際環境變化對我不利影響加大、國內周期性結構性矛盾交織疊加等困難挑戰,有力推動了國民經濟持續恢復、總體回升向好。
延續優化一批階段性政策。及早明確3、4月份到期的階段性政策后續安排,延續實施或作為制度性安排長期實施了多項政策,包括小微企業和個體工商戶稅費優惠、降低失業和工傷保險費率、上調部分企業研發費用加計扣除比例等,6月份又延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免等支持政策,進一步穩定了預期、增強了信心,為企業安排好投資經營活動創造穩定的政策環境。
研究出臺一批針對性強的新舉措。聚焦經濟運行中的重點難點,陸續推出了一批務實管用的新政策新措施,在提高供給質量方面,出臺了加快發展先進制造業集群、推動新能源汽車高質量發展、支持科技型企業融資等政策;在擴大有效需求方面,出臺了促進家居電子產品等消費、支持新能源汽車下鄉、加快充電基礎設施建設、促進民間投資等舉措;在深化改革開放方面,出臺了建設全國統一大市場、促進民營經濟發展壯大、優化營商環境、推動外貿穩規模優結構等措施,持續擴增量穩存量提質量,激發釋放經濟發展的內生動力。
積極謀劃實施一批儲備政策。6月份,針對二季度經濟運行出現的新變化,及時推出推動經濟持續回升向好的儲備政策。目前各部門正在抓緊落實,其中引導市場利率下行、促進汽車等大宗商品消費、推進超大特大城市城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設、有序擴大基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)發行規模等政策措施已經陸續出臺實施,其他政策也在抓緊推進,為經濟持續恢復提供有力的政策支撐。
從目前所掌握的經濟運行最新數據看,實物量指標增速加快,7月份全國統調發電量同比增長5.9%,較上月加快1.5個百分點;市場預期也有所好轉,制造業PMI已連續2個月回升。隨著“組合拳”各項政策效果不斷顯現,下半年經濟將在上半年持續恢復的基礎上,保持穩定向好態勢。
央行談降準降息是否還有空間
據澎湃新聞,人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾出席發布會介紹,2023年以來,人民銀行全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持穩字當頭、穩中求進,穩健的貨幣政策精準有力,加大逆周期調節力度,推動經濟持續回升向好。
一是保持流動性合理充裕,貨幣信貸穩定增長。二是推動實體經濟融資成本穩中有降。三是加大對重點領域和薄弱環節的支持力度,信貸結構持續優化。四是人民幣匯率雙向浮動彈性增強,在合理均衡水平上保持基本穩定。
鄒瀾表示,總體看,近年來我國堅持實施穩健的貨幣政策,有充足的政策空間、豐富的政策工具,有信心、有條件、有能力應對好各類風險挑戰。下階段,人民銀行將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加強逆周期調節和政策儲備,加大宏觀調控力度,著力擴大內需、提振信心、防范風險,精準有力實施好穩健的貨幣政策。
至于降息降準是否還有空間?鄒瀾表示,一方面,降準、公開市場操作、中期借貸便利,以及各類結構性貨幣政策工具都具有投放流動性的總量效應,需要統籌搭配、靈活運用,共同保持銀行體系流動性合理充裕,綜合評估存款準備金率政策,目標是保持銀行體系流動性的合理充裕。
另一方面,要科學合理把握利率水平。既根據經濟金融形勢和宏觀調控需要,適時適度做好逆周期調節,又要兼顧把握好增長與風險、內部與外部的平衡,防止資金套利和空轉,提升政策效率,增強銀行經營穩健性。剛才介紹到,近年來企業貸款利率下降成效明顯,未來還將繼續發揮好貸款市場報價利率改革效能和指導作用,指導銀行依法有序調整存量個人住房貸款利率。
同時,要持續發揮存款利率市場化調整機制的重要作用,維護市場競爭秩序,支持銀行合理管控負債成本,增強金融持續支持實體經濟的能力。
延續“卡脖子”問題等階段性政策
堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派
國家發展改革委副秘書長、綜合司司長袁達4日在新聞發布會上表示,下一步,積極擴大國內需求。實施好恢復和擴大消費的系列政策,促進汽車等大宗消費,大力激發民間投資活力,加快推進“十四五”規劃102項重大工程及其他經濟社會發展重大項目。延續實施支持交通基礎設施項目建設、促進二手車消費等階段性政策。同時,在更好滿足居民剛性和改善性住房需求、積極擴大有效投資等方面加強政策儲備,不斷釋放超大規模市場潛力。
袁達表示,下一步,推動高水平科技自立自強。強化國家戰略科技力量,加強創新能力建設,發揮科技型骨干企業引領支撐作用,組織更多企業牽頭和參與關鍵核心技術攻關,推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。延續實施優化企業創業投資環境、支持突破“卡脖子”問題等階段性政策。同時,在進一步增強企業科技創新能力、提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平等方面加強政策儲備,不斷夯實產業發展基礎。
財政部稅政司副司長魏巖則表示,依法依規征稅收費,嚴禁征收“過頭稅費”、違規攬稅收費、虛增收入等違法違規行為。及時公布政府性基金和行政事業性收費目錄,主動接受社會監督,在目錄以外不得擅自增加收費項目、擴大征收范圍、提高征收標準。加強涉企收費監督管理,監測各類涉企收費政策執行情況,堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派問題。
國家稅務總局總會計師羅天舒在新聞發布會上表示,為確保稅費優惠紅利及時送到企業手中,稅務總局采取了一系列務實舉措。一是積極研究提出政策建議。會同財政部等部門,研究提出延續優化完善稅費優惠政策的相關建議。二是便利稅費優惠申報享受;三是及時響應經營主體合理訴求促進廣大經營主體及時知曉和享受政策紅利。
下一步,國家稅務總局將全力以赴高質量做好稅費征管服務,高標準規范政策執行,多渠道強化社會輔導,多舉措解決問題訴求,持續抓好政策落實的最后一公里,確保納稅人繳費人能夠享受到政策紅利。羅天舒表示,對那些惡意騙取稅收優惠等違法行為,稅務部門也將繼續依法嚴厲打擊。對于內外勾結統統作弊的稅務人員,也將依法依紀嚴肅查處,維護好法治公平的市場環境,推動經濟運行持續好轉,為服務高質量發展作出更大貢獻。
編輯|王月龍 杜恒峰校對|程鵬
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