CF40常務理事屠光紹：金融助力西部地區形成高質量發展、高水平開放新格局

每經記者 張靜    實習記者 夏子博     西安    每經編輯 賀娟娟

2023年6月10日，由中國金融四十人論壇(CF40)、西安市人民政府主辦的金融四十人曲江論壇（CF40）在西安曲江新區舉辦， CF40常務理事、SFI理事長屠光紹發表會上致辭。

屠光紹圍繞新征程下西部大發展面臨的重要任務提出了本次曲江論壇重點討論的三個議題方向，同時對金融能夠為西部地區形成高質量發展、高水平開放的新格局將如何發揮作用做出了建議。

如何高質量發展？

屠光紹圍繞新征程下西部大發展面臨的重要任務提出了本次曲江論壇重點討論的三個議題方向。一是加快推進西部地區高質量發展；二是進一步擴大區域的對外開放；三是有效推動了區域的協調發展。

“總的以建設現代化產業體系的目標來看，西部的現代化產業體系還不是那么健全。同時傳統產業升級也面臨著一些新的挑戰，新興產業培育面臨著一些短板。當然這個情況既有全國存在的一些薄弱環節，當然從西部來看這也是我們需要努力的一個方向。” 屠光紹表示。

但是隨著科技創新、雙碳戰略的啟動，以及整個經濟的數字化轉型，當然也會為西部下一步的產業化體系建設提供了新的動能。

屠光紹以東數西算為例展現西部機遇。2022年，東數西算工程全面啟動，西部地區迎來了國家算力樞紐戰略的重要機遇，下一步可以結合新基建的超前布局，深化數字產業化和產業數字化，同時抓好人才培育和基礎研究等短板建設，加快推進能源、農業等優勢產業向價值鏈中高端延伸，發揮數字技術的賦能作用，打造一批具有國際競爭力的現代化產業集群。

另外從區域協調發展的角度看，目前西部地區的市場化程度與東部還存在著差距。

首先，地區內部也存在著交通物流還不是那么順暢，規則的銜接也還不是那么完善。對此，屠光紹表示，隨著2019年國家發布了陸海新通道規則，“一帶一路”在西部得以合攏，不僅打破了西部地區之間的經濟循環不暢的環節，也為西部地區深化與周邊國家的產能合作奠定基礎。未來繼續完善流通樞紐為抓手，并注重規則銜接制度性開放內容，以大開放促大發展。

其次，西部大開發實施以來，總的看西部地區經濟增速和居民收入增速已多年超過了東部地區。但從絕對水平來看，仍然還是落后。西部地區在防止返貧，防止相對貧困、縮短貧富差距方面任重道遠。

面對這個問題，屠光紹表示重點可以考慮在支持西中心城市的集聚效應，同時也推進公共服務的精準化等方面努力。

金融能夠為西部地區形成高質量發展、高水平開放的新格局提供哪些助力

部地區化產業轉型升級，縮小東西部地區的生產率差距、發揮西部地區

如何活用金融？

提及時，屠光紹認為可以從三個維度來看。

第一，通過間接融資、直接融資雙支撐來服務西部地區高質量發展的需求。加大對產業結構升級和產業發展的金融支持，一方面繼續用好間接融資的資源，實現銀行間接融資對于整個產業和企業的支持，另一方面要適應資本市場發展和資本市場功能健全的趨勢，積極培育直接融資的環境，支持企業通過上市、發債和發行資產證券化等方式擴大融資渠道，推動區域股權交易市場功能多元化，帶動創新資本形成。

第二，通過自貿區金融開放和“一帶一路”金融開放的雙引領，來服務地區擴大對外開放的需求。圍繞實體經濟的需要，大力發展跨境金融，探索跨境供應鏈、跨境投融資等一體化模式，重點加強金融機構與企業之間通過服務平臺來實現對接。 “一帶一路”要抓住自貿區開放和“一帶一路”的金融開放，以這兩個方面更好地服務西部地區的對外開放。

第三，通過區域金融中心和金融科技的雙賦能，來配合區域深入協調發展的需要。西部地區特別是陜西金融的發展已經有相當的基礎，而西安作為區域金融中心，它的這種作用和功能在不斷地深化。可以發展多層次的權益類的融資，助力西部地區重要產業和中心城市的轉型升級。同時要發揮金融科技在擴大金融覆蓋面、提高金融服務效率的重要作用，構建更具包容性的金融業務體系。

最后，屠光紹表示西安作為十三朝古都和古絲綢之路的起點，見證過歷史的鼎盛和輝煌，而今作為西部大開發和向西開放的重要橋頭堡，見證了新時代西部地區重新煥發出新的生機與活力。本體論壇將共同探討“一帶一路”歷史機遇下西部地區的進一步發展為西部地區在新征程下加快形成高質量發展的新格局，提供好曲江方案。