再度“牽手”，杭州與阿里的關系變了？

每經記者 吳林靜    每經編輯 楊歡

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相隔多時，杭州與阿里這對CP再度“高調合體”。

1月10日，杭州市人民政府和阿里集團簽訂了全面深化戰略合作協議。同天，杭州市委書記劉捷調研螞蟻集團，希望螞蟻集團“把牢正確方向，加大創新力度，持續增強企業核心競爭力”。

回顧上一次杭州與阿里集團簽署戰略合作協議，還是2013年，彼時的螞蟻集團還在孕育中。如今相隔近10年，杭州和阿里再次坐上合作談判桌，雙方的能量與發展方向都有了新的調整。這一城一企再簽協議，前面冠上了“全面深化”的新提法。

在中央經濟工作會議對平臺經濟提出“大顯身手”的新要求后，要高水平重塑“全國數字經濟第一城”的杭州該如何借力發展數字經濟，被稱為是“命運共同體”的市企戰略合作又可以往哪個方向深化？

共榮

杭州之所以在新一線城市中迅速“出圈”，其中最大的推力就是數字經濟。

2013年12月2日，杭州市政府和阿里巴巴集團首次走到一起，簽署戰略合作協議。那個時候，阿里巴巴還沒赴美上市，杭州GDP還在8000億的水平，“數字經濟”也還沒出現在國務院的政府工作報告里。

簽約儀式現場，時任浙江省委常委、杭州市委書記龔正提到，“阿里巴巴”是杭州發展創新型經濟的一艘旗艦，是杭州推進創新驅動發展的一面旗幟，是杭州企業服務社會的一個標桿，是杭州提升城市國際化的一張名片。

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將阿里巴巴當做城市“金名片”的杭州，在全國率先布局了數字經濟。此后九年，人們也看到了數字化變革給這座城市帶來的深刻變化。

也許有人記得，陪伴了我們近3年的“健康碼”，正是出自杭州。當數字化建設在當地營造出習以為常的氛圍，數字化防疫出現“杭州速度”，也就見怪不怪了。

有質的提升，也有量的增長。

2021年，杭州數字經濟核心產業實現增加值4905億元，主營業務收入突破1.6萬億元，連續多年保持兩位數增長；增加值占全省比重近六成，占全市GDP比重達27.1%。

基于龍頭城市的帶動，浙江全省的數字經濟也快速發展。在浙江，數字經濟是“一號工程”，數字化改革是全面深化改革的總抓手，是推進共同富裕和現代化的“橋”和“船”。

1月10日戰略合作協議簽訂現場，浙江省委常委、杭州市委書記劉捷表示，回首過去，名城名企合力譜寫了共生共榮的輝煌篇章。

重塑

走向輝煌的過程，總有波折。

2022年9月，杭州在時隔四年之后又召開了一次全市數字經濟高質量發展大會，大會的主題是高水平重塑全國數字經濟第一城，重新為數字經濟未來發展舉旗定向。

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“全國數字經濟第一城”，是杭州打出的一張“金名片”。如今要重塑，還要高水平重塑，何解？

浙江新聞客戶端上刊發了一篇題為《全國數字經濟第一城杭州為何要重塑？》的文章，其中提到：

2022年以來，杭州數字經濟發展遇到了前所未有的挑戰，上半年主營業務收入和增加值同比增速都只有3%左右。而此前，這兩項指標連續多年保持兩位數增長。

發生這種情況，有疫情、國際沖突等超預期宏觀因素的影響，但“也側面說明，杭州數字經濟到了轉型升級的關口”。

浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林分析，杭州提出“高水平重塑”，重點在于“高水平”，不能只是類似“電商帶帶貨”的低水平發展。

盤和林提到，想要實現“高水平”，“要將智能化、數字化嵌入到城市的方方面面，嵌入到企業當中，實現數字技術的多場景、多維度應用”。

杭州定下了重塑后的目標：力爭到2025年，全市規模以上數字經濟核心產業營業收入超2萬億元，增加值超過7000億元，占GDP比重超過30%。

在2021年的基礎上進行計算，杭州數字經濟核心產業營收要增長22.47%，增加值要增長42.71%，年均增速要分別達到5.2%和9.3%左右。

高水平重塑的具體行動圍繞“1248”計劃來展開，其中最受關注的是打造萬億級智能物聯產業生態圈，加速數字經濟與實體經濟的融合發展。

當地媒體評價，這些新謀劃、新部署，是杭州做出的主動轉型和積極調整，將為杭州數字經濟二次爆發提供新動能，全面提升數字經濟硬核實力。

續寫

當城市戰略有所調整，所依托的企業也需要進化。

平臺經濟是最為活躍的數字經濟，也在杭州數字經濟中的扮演了重要角色。過去兩年，這種新興的經濟形態經歷了“專項整改”。

最新的中央經濟工作會議對平臺經濟指明了新的方向：支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。

就在劉捷前去調研之前，螞蟻集團發布了一則關于持續完善公司治理的公告。文內關于螞蟻消金增資落地和實際控制人的變化，意味著螞蟻集團的平臺經濟專項整改迎來了新的進展。

劉捷調研螞蟻集團時提道：“把牢正確方向，加大創新力度，持續增強企業核心競爭力”。

圖片來源：螞蟻集團官網

在杭州市政府與阿里巴巴集團簽署全面深化戰略合作協議的現場，劉捷針對阿里巴巴集團給出了五點評價，其中之一也是“在平臺經濟專項整改中阿里直面問題的果敢勇氣”。

種種跡象在盤和林看來：“平臺經濟已經進入新的節點，當前專項整治結束，說明平臺企業過去的問題已經基本得到解決，未來可以支持平臺企業發展，以平臺賦能實體經濟的方式，將平臺經濟對宏觀經濟的效用最大化。”

據當地媒體報道，杭州支持平臺經濟規范健康發展的具體措施已在制定中。由此看來，相關政策正從規范發展轉向支持發展。

眼下，這一城、這一企都有了不同往昔的地位與定位，當他們再次達成戰略合作，前面冠上了“全面深化”的字樣。合作往何處深？如何發揮平臺企業更多的正面效應？

對此，盤和林分析了兩個深化的方向。其一是和企業合作，“比如嘗試引入‘智造工廠’技術，幫助當地的制造企業從制造轉向智造”，幫助杭州實現“再創制造業新輝煌”。

其二是和政府合作，“平臺經濟未來賦能的重點，將從消費領域轉向政企領域，服務政企。”盤和林認為，“賦能政企將是未來平臺企業的主要發展方向。”