第九版防控方案出爐！國家衛健委答每經問：低風險區人員跨區域外出無需隔離，但應三天兩檢

每經記者 李彪    每經實習記者 李宣璋    每經編輯 陳星    

6月28日，國務院聯防聯控機制就科學精準做好疫情防控工作有關情況舉行新聞發布會。

國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒在發布會上表示，今天，國務院聯防聯控機制綜合組在國家衛生健康委官網全文公布了《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》。方案全面落實“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，針對奧密克戎變異株的特點，因時因勢對疫情監測、風險人員的隔離管理、中高風險區劃定標準等進行了調整。

“第九版防控方案是對防控工作的優化，決不是放松防控，目標是更加科學精準。”米鋒強調。 

《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》對風險區域的劃定進行了調整。具體有哪些？出于怎樣的考慮？不同風險區域相應的管控措施是什么？針對這些疑問，《每日經濟新聞》記者在發布會上提問。

發布會現場 圖片來源：每經實習記者 李宣璋 攝

整合統一使用高中低風險區的概念

6月28日，《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》對外公布。

關于此次防控方案修訂的考慮，國家衛生健康委疾控局副局長、一級巡視員雷正龍在發布會上表示，主要是基于疫情形勢的變化、病毒變異的特點、開展的試點研究三個方面。

“同時，我們結合各地的防控工作實踐，特別是上海、吉林等地大規模處理疫情的經驗教訓，還參照了世衛組織上半年發布的指南，對防控方案進行了修訂。”雷正龍強調。 

在風險區劃定方面，雷正龍表示，此次統一封管控區和中高風險區劃定標準。以前有兩類風險區劃定標準，一類是高、中、低風險地區劃定標準，一類是封控區、管控區、防控區劃定標準。

“第九版防控方案將兩類風險區域劃定標準和防控措施進行了銜接對應，整合統一使用高中低風險區的概念，形成新的風險區劃定及管控方案。”雷正龍說。

在回答《每日經濟新聞》記者有關風險區具體調整和防控措施的提問時，雷正龍表示，在第九版防控方案中，高風險區是指病例和無癥狀感染者的居住地，以及活動頻繁且疫情傳播風險較高的工作地、活動地等區域。中風險區是指病例和無癥狀感染者停留和活動一定時間，且可能具有疫情傳播風險的工作地和活動地等區域。

雷正龍指出，高風險區原則上以居住的小區或者村為單位劃定，可根據流行病學調查的結果進行研判、調整風險區域范圍。中風險區的劃定范圍根據流行病學調查結果劃定。中高風險區所在的縣（市、區、旗）的其他地區劃定為低風險區。

在防控措施方面，雷正龍表示，高風險區采取“足不出戶、上門服務”的封控措施。高風險區連續7天無新增感染者可以降為中風險區，之后如果連續3天沒有新增感染者，可降為低風險區。對跨區域外溢的高風險區人員，采取7天的集中隔離醫學觀察。在集中隔離的第1、2、3、5、7天各開展一次核酸檢測。 

中風險區采取“人不出區、錯峰取物”的管控措施。如果連續7天沒有新增感染者，可降為低風險區。對跨區域溢出的中風險區人員，采取7天居家醫學觀察，在居家醫學觀察期間第1、4、7天各開展一次核酸檢測。如果不具備進行居家隔離條件的，采取集中隔離醫學觀察。 

低風險區采取“個人防護、避免聚集”的防范措施。低風險區域人員離開所在的地區或城市，應持48小時核酸檢測陰性證明。對跨區域外出的低風險區域人員，不需要采取隔離管控措施，但要求3天內完成兩次核酸檢測，并做好個人健康監測。

至于中高風險區解除后，應采取的防控措施，雷正龍表示，發生疫情后的縣（市、區、旗）所有中高風險區解除后，所在的縣（市、區、旗）全域實行常態化防控措施。 

“同時，第九版防控方案還明確規定，在疫情處置過程中，如果個別病例和無癥狀感染者對居住地、工作地、活動區域的傳播風險較低，密接人員已經及時管控，經研判，沒有社區傳播風險，那么也可以不劃定風險區域。”雷正龍強調。

調整風險人員的隔離管理期限和方式 

此次防控方案中，對風險人員的隔離管理期限和方式也進行了調整。雷正龍表示，將密切接觸者、入境人員隔離管控時間從“14天集中隔離醫學觀察+7天居家健康監測”調整為“7天集中隔離醫學觀察+3天居家健康監測”，密接的密接管控措施從“7天集中隔離醫學觀察”調整為“7天居家隔離”。 

關于進行這樣調整的考量和依據，中國疾控中心傳防處研究員王麗萍指出，為進一步提高新冠肺炎疫情防控措施的科學性、精準性，今年3-5月，國務院聯防聯控機制綜合組在全國選取部分地區開展了新冠肺炎疫情防控措施優化試點研究工作，研究發現，奧密克戎變異株平均潛伏期縮短，多為2-4天；絕大部分都能在7天內檢出。

核酸檢測措施從“集中隔離醫學觀察第1、4、7、14天核酸檢測，采集鼻咽拭子，解除隔離前雙采雙檢”調整為“集中隔離醫學觀察第1、2、3、5、7天和居家健康監測第3天核酸檢測，采集口咽拭子。”解除集中隔離醫學觀察前不再進行雙采雙檢。

“密接的密接管控措施從‘7天集中隔離醫學觀察’調整為‘7天居家醫學觀察’，第1、4、7天核酸檢測。”王麗萍介紹。

面向社會收集違反“九不準”要求的問題線索

6月5日，國務院聯防聯控機制新聞發布會明確提出疫情防控“九不準”，要求在毫不動搖堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針的前提下，堅決防止簡單化、“一刀切”和“層層加碼”等過度防疫做法，高效統籌疫情防控和經濟社會發展。

本次發布會上，國家衛生健康委監督局副局長程有全表示，“九不準”公布以后，國務院聯防聯控機制綜合組會同相關成員單位，成立了整治“層層加碼”問題的專班，專項整治疫情防控簡單化、“一刀切”“層層加碼”等突出問題。

程有全指出，目前專班成員單位已經通過本部門的門戶網站設立了“層層加碼”問題的專欄或公布了投訴電話，現已面向社會收集違反“九不準”要求的問題線索，群眾可以通過網站或打電話進行投訴。

“對核實的地方確實存在違反‘九不準’要求的，將督促地方整改，并通過國務院聯防聯控機制新聞發布會、部門官方網站或政務新媒體等方式，對核實的‘層層加碼’問題和典型案例進行通報、曝光。”程有全強調。

封面圖片來源：攝圖網_401676970