工信部：盡快研究明確車購稅優惠延續等政策，優化“雙積分”管理辦法

每經記者 段思瑤    每經編輯 孫磊

4月19日，工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長羅俊杰在國新辦新聞發布會上表示：“我國新能源汽車產業已經進入了一個規模化快速發展新階段，預計判斷今年將保持高速發展的態勢。”

中汽協數據顯示，今年一季度，我國新能源汽車累計產銷分別完成了129.3萬輛和125.7萬輛，同比均增長1.4倍；市場滲透率為19.3%，同比增長11.4個百分點，較2021年全年提高了5.9個百分點。

其中，中國品牌新能源乘用車累計銷量同比增長1.5倍，高于市場整體的增速。在乘用車總銷量中，中國品牌銷量占比為75.1%，比去年同期提高了2個百分點。

燃料電池汽車方面，一季度累計產銷量同比分別增長7.2倍和3.9倍，換電模式的車型累計產量接近4萬輛，同比增長了82%。另外，一季度累計建成各類充電樁49.2萬臺，同比增長3.6倍，其中公共樁8.5萬臺，私人樁40.7萬臺，同比分別增長1倍和5倍；建成換電站154座，同比增長1.6倍。

“我們也要看到，產業發展近期也面臨著疫情沖擊、原材料漲價、芯片短缺等問題的挑戰依然存在，穩定運行還是面臨著很大的壓力，需要各界共同努力推動解決。”羅俊杰表示，下一步，工信部將深入實施《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》），會同相關部門落實好，加強問題的研究和工作統籌，推動產業發展再上新臺階。

具體來看，上述工作將從四個方面展開：一是完善支持政策。盡快研究明確車購稅優惠延續等支持政策，優化“雙積分”管理辦法。

圖片來源：攝圖網-500604370

今年3月初，中汽數據有限公司與聯合研究單位基于2022年初視角，對2022年1月~9月交易期預測，積分交易年度預測價格區間為1000~1400元/分，大大低于2021年1月~12月交易期2600~2900元/分的積分預測價格區間。

去年底，新能源汽車積分價格曾高達3000元/分，有預測稱，該價格在2022年將再度走高，甚至有望超過1萬元每分。但實際情況卻不升反降。近期汽車企業對外透露的積分交易價格，甚至比中汽數據給出的預測值更低。“去年積分價值是大概在2500元/分及以上，最低也有2350元/分左右，但因為新能源汽車的銷量去年一下增長了160%，所以說積分越來越多，到今年積分的價值是已經只有500~800塊錢一分。”有車企高管表示。

基于這樣的現狀，雙積分政策是否會迎來調整備受關注。此次羅俊杰在國新辦新聞發布會上的發言，也給業內吃了一顆“定心丸”。

二是促進跨界融合。推動電動化與智能網聯技術融合發展，進一步提高動力電池安全、低溫適應等性能，加快5G、車路協同的技術應用，持續提升新能源汽車產品質量和駕乘體驗。

三是促進推廣應用，將持續開展好新能源汽車下鄉，以及換電模式試點工作，啟動公共領域車輛全面電動化城市試點。中國汽車工業協會數據顯示，2021年新能源汽車下鄉車型累計銷售量為106.8萬輛，同比增長169.2%，增速比整體新能源汽車市場增速高約10個百分點，貢獻率逼近30%。

四是強化穩定運行保障，將適度加快國內資源開發進度，會同有關部門堅決打擊囤積居奇、哄抬物價等不正當競爭行為，推動原材料價格盡快回歸理性。發揮汽車產業鏈供應鏈暢通協調平臺作用，努力保障零部件生產供應。我們也要注意強化資源統籌布局，堅決遏制盲目投資、重復建設。

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據羅俊杰介紹，一季度，工信部在汽車制造領域，千方百計打通產業鏈供應鏈堵點卡點，深入實施汽車芯片攻堅行動，建立大宗原材料“紅黃藍”供應預警機制。

此外，羅俊杰表示，下一步，工信部將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，堅持“民生要托底、貨運要暢通、產業要循環”的工作要求，抓實落細各項舉措，推動重點工業企業穩定生產和復工復產，確保產業鏈供應鏈暢通穩定，促進工業經濟平穩運行。

值得注意的是，近日，上海印發實施《關于開展重點企業保運轉的工作方案（試行）》，出臺《市工業企業復工復產疫情防控指引（第一版）》，并建立了重點企業“白名單”制度，啟動實施復工復產。其中，第一批重點復工企業“白名單”中共有666家企業，其中與汽車相關的企業達到249家，占比超過37％。

另外，截至4月16日，中國一汽在長春的五個主機廠全部復工，累計返崗復工7438人。目前，一汽紅旗蔚山工廠、一汽-大眾等實現整車下線，一汽奔騰、一汽解放完成生產線調試，4月17日已啟動生產。整車企業之外，中國一汽的276家零部件供應商，已有超過2萬人返崗復工。