如何穩定豬肉價格？國家發改委：已啟動年內第二輪收儲工作，持續時間會更長、規模會更大

每經記者 張蕊    每經編輯 陳旭    

9月16日，國家發改委召開9月份新聞發布會，介紹宏觀經濟形勢等情況。 

此前一天國家統計局剛剛公布了8月份主要經濟數據。受到國際環境復雜嚴峻、國內疫情汛情沖擊的影響，以及上年同期基數抬升的因素，8月份主要經濟指標同比增速有所回落。

其中，8月份，社會消費品零售總額34395億元，同比增長2.5%，增速比7月份回落6個百分點。

后期消費將繼續保持恢復性增長

受疫情等因素影響，8月份部分地區餐飲、旅游等領域消費受沖擊較大。如何看待當前和今后一段時期的消費形勢？

圖片來源：新華社

對此，國家發改委就業司副司長常鐵威表示，對于當前和今后一段時期的消費形勢，可以用三句話來概括：一是總體穩步恢復，二是短期局部承壓，三是長期穩定向好。

他表示，1—8月，社會消費品零售總額同比增長18.1%，仍保持兩位數較快增長。即便是受疫情等影響較大的7、8月份，大部分限額以上單位商品類別零售額仍保持增長，網上零售額、快遞業務量也快速增長。

同時，近期消費增速有所放緩，主要是受汛情、疫情雙重影響，部分地區的住宿餐飲、文化旅游等聚集性、流動性、接觸性消費受到沖擊，8月份社會消費品零售總額同比增長2.5%，較上月下降6.0個百分點。“但是目前看這些沖擊還是暫時性、局部性的，總體上還在可控范圍。”

常鐵威表示，后期隨著疫情得到有效控制和促消費政策進一步發力，消費將繼續保持恢復性增長。從長期看，我國加快構建新發展格局，實施擴大內需戰略，扎實推動共同富裕，擴大中等收入群體，新技術新產業新業態新商業模式快速發展，這里面也孕育著巨大的消費潛力和升級需求，將有力支撐消費總量擴大和質量改善。

談及未來如何有效地擴大消費，常鐵威表示，國家發改委將采取多方面的重點舉措：

在優化消費供給方面，將引導企業增加性價比高的商品和服務供給，充分滿足居民個性化多元化消費需求。

在增強消費意愿方面，著力促進低收入群體增收，制定擴大中等收入群體實施方案，穩步提升居民消費傾向和能力。

在挖掘消費潛力方面，要提升傳統消費，發展新型消費，擴大服務消費，拓展縣鄉消費，增加公共消費，加快培育更多消費新增長點。

在激發消費活力方面，有序取消一些行政性限制消費購買的規定，放寬服務消費領域市場準入，打通堵點。

另外，還要夯實消費基礎。完善城鄉融合消費網路，培育國際消費中心城市，加快布局區域消費中心，加快貫通縣鄉村的電子商務體系和快遞物流配送體系。改善消費環境。加強消費信用體系建設，完善維權機制，規范市場秩序，強化質量監管等。

第二輪第一批豬肉收儲工作即將開始

近期豬肉價格持續在低位運行。農業農村部最新數據顯示，今年第36周（即9月6日-9月10日），16省（直轄市）瘦肉型白條豬肉出廠價格總指數的周平均值為每公斤18.12元，環比下跌3.4%，同比下跌60.8%，較上周擴大0.6個百分點。

瘦肉型白條豬肉出廠價格總指數運行走勢圖

數據來源：農業農村部

國家將采取哪些措施穩定豬肉價格？對此，國家發改委價格司副司長、一級巡視員彭紹宗回應表示，國家高度重視生豬和豬肉市場保供穩價工作。針對生豬價格持續偏低的情況，7月份國家發改委會同商務部、財政部等有關部門掛牌收儲5萬噸豬肉儲備，近日已啟動年內第二輪收儲工作，此輪收儲持續時間會更長、規模會更大，第二輪第一批收儲工作即將開始。

“同時，國家發改委積極督促指導各地同步收儲，形成調控合力。”彭紹宗說，據初步統計，17個省份已開展或啟動收儲工作，其他地方也將在四季度開展收儲，各地收儲總量明顯增加，力度明顯加大。

對于如何看待后期豬肉價格走勢，彭紹宗表示，未來幾個月，隨著收儲“托市”效果逐步顯現，疊加秋冬季和兩節豬肉消費趨旺、需求增加，生豬價格可能會逐步有所回升。

農信互聯生豬行業分析師夏晨豐對《每日經濟新聞》記者表示，豬價主要受供求關系的影響。長期來看，未來影響豬價的首要因素就是生豬產能情況，其次是市場消費情況變化、進出口、疫情以及政策等因素；短期內豬價受消費及生產的季節性、天氣、養殖戶心理、收儲政策等因素的影響。

夏晨豐表示，農業農村部監測，7月末全國能繁母豬和生豬存欄量分別恢復到2017年年末的101.6%、100.2%。另外，豬肉進口量仍保持高位水平。從長期來看，生豬產能完成恢復，未來國內豬肉供給將會持續增加，豬價進入趨勢性下行通道。

“短期來看，7-8月份市場表現明確給出信號，去年冬季疫病造成的損失基本由產能擴張所彌補，9月份開始，生豬供給會進入持續增加的狀態，而目前市場冷庫凍豬肉積壓，新冠肺炎疫情影響下，國內豬肉需求尚未完全恢復，抑制下半年豬價的上漲和反彈幅度，但預計元旦、春節等消費節點，仍能給價格帶來一定反彈。”夏晨豐說。

彭紹宗表示，下一步，國家發改委將繼續密切跟蹤監測能繁母豬補欄、生豬存欄出欄變化與豬肉價格走勢，加強分析研判；并將會同有關部門進一步研究采取進口調節等跨周期措施，促進生豬市場平穩運行。

他同時提醒，當前，生豬價格水平整體較低，建議有關屠宰企業、肉類食品加工企業等抓住有利時機，及時補充庫存；建議養殖場（戶）合理安排生產經營，做好預判決策，將生豬產能保持在合理水平。

封面圖片來源：新華社