國家醫保局副局長陳金甫：截至2020年底長期護理保險試點覆蓋1.1億人，基金收入近200億

每經記者 張蕊 青島攝影報道 每經編輯 陳星

6月2日，博鰲亞洲論壇全球健康論壇第二屆大會開幕式在青島舉行。

在首場全體大會上，國家醫保局副局長陳金甫表示，沒有健康就沒有全民的小康，也就談不上共同富裕。中國政府一直以來以人民健康為中心，著力構建全面有效的全民醫療保障制度，著力解決人民群眾醫療就醫的后顧之憂。

具體而言，首先是持續鞏固提高醫療保障水平。陳金甫介紹，經過二十多年的改革發展，中國全面建立起了世界上規模最大的基本醫療保障網，通過完善政策、增加政府投入、資助各類人員參保，實現了醫療保險覆蓋13億人的目標，基本實現了應保盡保。

其次是高質量打贏醫保脫貧攻堅戰。他表示，2018年以來，累計資助各類貧困人口加入基本醫療保險、大病保險和醫療救助的三重保障制度體系，實現2.3億人的應保盡保，減輕個人繳費負擔369億。在各類人群扶貧政策累計惠及貧困人群5.3億人，減輕醫療負擔3600億元，助力近1000萬貧困人群脫貧攻堅、精準脫貧。

另外，“兩個確保助力抗擊新冠疫情取得決定性成果。”陳金甫說，新冠疫情發生以后，中國政府第一時間決定，確?；颊卟灰蛸M用影響救治，確保醫療機構不因支付影響收治。醫?；鹄塾嬵A撥專項資金194億元，結算患者費用28億元。同時實現新冠疫苗免費接種，提前專項撥付資金，實現“錢等苗”，助力中國防疫高地。 

第四，藥品集中招標采購和藥品談判準入，降低群眾醫療費用的負擔。陳金甫介紹，2018年以來，國家組織四批藥品集中招標采購，涉及品種157個，平均降價53%。目前，實際平均節約費用大約1000億元。同時，今年開展了首批高值醫用耗材集中招標采購，中標的冠脈支架產品價格由1.3萬元/只降價到700元/只，平均降幅達到93%，預計全年節約費用達到100多億。 

“同時，連續三年調整醫保藥品目錄，初步形成一年一調整的動態調整機制，累計納入433種新藥好藥。在推進三批藥品談判的過程中，納入了183個品種，平均降幅達到50%，更多的特效藥、高質量藥品納入醫保支付范圍。累計為群眾減負997億元。”他說。

此外，穩步推進長期護理保險制度的試點。陳金甫表示，長期護理保險是中國應對人口老齡化的重要制度安排。2020年，中國政府在總結前15個城市試點的基礎上，進一步擴大試點城市。截至年底，長期護理保險的試點已經覆蓋1.1億人，基金收入近200億，累計有136萬人受益。試點地區在推進長期護理保險中有力促進了護理體系的發展，近3000家養老機構和護理機構納入了長期護理保險的定點服務機制，同時吸收社會投資253億元，新增相關就業崗位131萬個。

“由此表明長期護理保險制度的試點既有利于保障失能人員生活質量和生命尊嚴，也有利于改善勞動供給側的質量和恢復繼承中國傳統家庭的美德。”陳金甫說，另一方面，從產業發展來說更有利于養老服務體系、護理服務體系的持續健康和更有前途的發展。

他表示，中國政府將著力深化醫療保障制度改革，建立健全防范因病致貧和因病返貧的長效機制，增強醫療救助托底機制。同時，發揮醫保戰略購買作用，推進醫療保障和醫藥服務的高質量創新發展，充分發揮制度優勢，持續提升人民健康的獲得感、幸福感、安全感，為促進中國人民的共同富裕做出應有的力量。