深入推進場景供給，成都打造區塊鏈先發地、樣板間、試驗場

每經記者 吳林靜    每經編輯 湯輝    

中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于2020年10月26日至29日在北京舉行，在會后發布的6000余字公報中，“創新”在不同內容板塊中被著重提及15次。

“核心地位”、“國家創新體系”，這些關鍵的“定位詞”，一致宣示著此次全會對創新的高度重視。

通讀公報，無論是總結過往發展經驗還是為“十四五”時期乃至更長遠階段謀篇布局，“創新”都是貫穿其中的鮮明主線。

中國對創新的重視正達到前所未有的高度，成都緊跟步伐，充分向外界展示其對創新的重視，營造創新的氛圍，實施創新的堅定決心。

10月29~30日，成都舉辦了2020成都全球創新創業交易會—首屆國際區塊鏈產業博覽會（以下簡稱2020創交會）。成都的創交會走過5個年頭，今年首次聚焦區塊鏈技術，鏈接各方資源，營造產業發展生態。

正如與會嘉賓所說，成都擁有豐富的創新資源和卓越的營商環境，這為區塊鏈等新一代信息技術發展提供了廣闊的市場空間……短短2天會期已經結束，但留給這座城市的余韻悠長。

首次聚焦區塊鏈，彰顯創新基因

今年以來，新冠肺炎疫情肆虐全球，世界政治經濟格局更趨復雜，全球經濟進入新舊發展動能轉換期。另一方面，以區塊鏈、人工智能、大數據為代表的顛覆性技術不斷涌現，新產業、新業態和新模式蓬勃發展。在這樣的背景下，2020創交會也應時而動、創新而變，首次聚焦區塊鏈這一創新前沿主題。

2020成都全球創新創業交易會—首屆國際區塊鏈產業博覽會開幕

圖片來源：主辦方供圖

對于這樣的戰略抉擇，成都市新經濟委相關負責人介紹稱，2020創交會聚焦區塊鏈主題，是希望以區塊鏈技術在城市治理具體場景的示范應用為切入點，通過論壇、展覽、交易、大賽等形式，舉辦多項主體活動和若干配套活動，引導和推動區塊鏈開發者、平臺運營者以及其他生態參與方加強行業自律、共享城市機會，推動區塊鏈安全有序發展，釋放“區塊鏈+”促進繁榮發展的潛能。

成都提出，力爭將成都打造成為區塊鏈硬核科技的先發地、區塊鏈創新應用的樣板間和區塊鏈相關產業聯動發展的試驗場。

不管主題如何變幻，創新都是成都一脈相承的城市氣質，從歷史文脈、基礎條件、產業布局等方面可見一斑。

成都自古以來就是一座富有創新精神的城市，金沙出土的太陽神鳥展示著令人嘆為觀止的精湛工藝，開創無壩引水先河的都江堰書寫了世界水利的輝煌傳奇，世界上最早誕生的交子紙幣深刻改變了金融發展的進程。歷史的卷軸滾動至今，成都仍在延續，發展著創新基因。

時至今日，創新已經成為成都的標簽，也誕生了不少成果。北斗衛星導航系統、天問一號火星探測器等中國科技新銳富含成都智慧，全球70%的Ipad平板電腦、半數以上的筆記本電腦CPU產自成都，《王者榮耀》成為全球最具影響力的現象級手游。得益于多項科技創新的幫助，成都成為全國新冠肺炎感染率最低、復工復產復市最快、活力秩序恢復最好的特大城市之一。今年前三季度，成都實現地區生產總值12876.5億元，同比增長2.6%，經濟秩序快速恢復。

《每日經濟新聞》記者從2020創交會上獲悉，成都加快創新培育新技術、新產業、新業態，在區塊鏈產業發展方面積累了較大的先發優勢。在2020中國區塊鏈城市創新發展指數綜合排名中，成都位列全國第六。成都平臺優勢顯著，四川獲批國家數字經濟創新發展試驗區，成都成為全國四個數字貨幣試點城市之一。

成都產業基礎雄厚，電子信息產業規模位居全國前列，網絡安全產業規模占全國1/5，擁有中國網安等頭部企業以及近300家區塊鏈研發中小企業。成都科研力量富集，擁有一批國家級電子科研院所和華為成都研究所、京東方成都研究院、清華能源互聯網研究院等新型科研機構，電子科大、西南財大等高校已開設區塊鏈相關專業，成都區塊鏈人才存量居全國第四。成都基礎設施領先，算力達每秒10億億次的成都超算中心已投入試運行，運算速度位列全球前十。

深入推進場景供給，形成技術生態閉環

在當下國內這股高新技術發展的浪潮中，地方政府是個不可忽視的推動者，發布政策、招商引資、拼搶資源，無一不是在搶占技術發展的窗口機遇期。

出席了2020創交會的中國工程院院士、國家數字交換系統工程技術研究中心主任鄔江興提到，政府的作用，不僅僅是調整產能，更重要的是培育創新需求。“特別是給予市場機會，不再是以土地、稅收、優惠政策來招商，二是創造新需求、開辟新藍海作為招商的法寶。”鄔江興認為，若是新興技術得到政府這樣的推動，才能迎來爆發期。

成都正在營造這樣的氛圍，激發與區塊鏈相關的需求。

2020創交會開幕式上，成都市發布《成都市區塊鏈應用場景供給行動計劃（2020~2022年）》（以下簡稱《行動計劃》），希望能持續深入推進場景供給機會行動，營造區塊鏈應用良好生態。

成都市新經濟發展委員會黨組書記盧鐵城在活動上演講

圖片來源：主辦方供圖

《行動計劃》以區塊鏈應用場景供給為主線，明確十大重點領域，實施三大專項行動，實施四項保障措施，推動城市的發展戰略和企業的市場機遇有機鏈接，形成應用場景到發展機會價值轉化的生態閉環。

按照《行動計劃》的總體要求，成都將力爭到2022年，在政務服務、城市治理、新消費等領域打造30個區塊鏈應用示范場景，建設2~3個區塊鏈產業集聚發展區，將成都建設成為區塊鏈技術創新先發地、區塊鏈產業創新發展示范區。

2020創交會期間，成都發布第八批城市機會清單，其中特別收集編制了首批成都市區塊鏈應用場景供給項目清單。

“2020創交會聚焦區塊鏈主題，所以我們專門發布了區塊鏈專題清單，一共是46條。”成都市新經濟發展委員會相關負責人介紹，涉及政務服務、城市治理、金融服務等領域的30個項目。

在成都的發展邏輯中，聚焦區塊鏈技術發展現狀和趨勢，場景是推動產業發展的全新邏輯，是區塊鏈應用落地的重要載體。從2017年起，成都就以場景營造為抓手，大力推動新經濟發展。當區塊鏈技術正式被列入新基建中的信息基礎設施，成都順勢提出，把區塊鏈作為成都新經濟領域“硬核科技”自主創新主要突破口，明晰主攻方向，超前規劃布局，構筑未來戰略競爭優勢。

為了讓外界和廣大企業更具象化地了解區塊鏈城市機會和場景供給，此次2020創交會專門設置了“開放場景鏈接未來”城市治理場景展。以未來城市為背景，聚焦12個城市治理場景，重點展示了區塊鏈技術以及區塊鏈和5G、人工智能、大數據、物聯網等新技術融合，多維度全方位描繪政府開放治理的新理念、社會協同治理的新格局、產業共享治理的新模式。

通過開放場景供給，成都進一步推動區塊鏈產業的發展以及形成產業集群優勢，這無疑是高明的戰略抉擇，對此外界頗為認同。

“成都抓住區塊鏈的機遇，陸續出臺了很多相關的政策和措施，加上區塊鏈人才的集聚、研發機構眾多，已經形成初步的產業優勢，而且具備了打造成為區塊鏈硬核科技發展領先地、區塊鏈創新樣板間和區塊鏈相關產業聯動發展實驗場的發展基礎。”挪威工程院院士容淳銘表示。

“成都成國內經濟大循環的中心節點之一”

場景已經準備好，人才匯聚、企業成聚、產業成鏈指日可待。

“成都擁有豐富的創新資源和卓越的營商環境，這為區塊鏈等新一代信息技術發展提供了廣闊的市場空間。此外，成都是四川乃至全國重要的國防科技工業承載地，擁有開展區塊鏈在國家關鍵領域的應用探索的良好條件。”2020創交會期間，浙江大學區塊鏈研究中心常務副主任蔡亮說。包括蔡亮在內的眾多與會嘉賓，都表達了對成都未來的看好。

中國工程院院士鄔江興在活動上演講

圖片來源：主辦方供圖

城市為人而生，城市更為喜歡它的人而生——這是新型城鎮化下半程的邏輯，邏輯的核心是人，以及因人聚集而產生的需求、市場和新的格局。然而，并不是所有城市都能吸引到人，吸引到想要的人。成都正在為之努力。

2020創交會期間，中國社會科學院原副院長、中國社會科學院學部委員、國家金融與發展實驗室理事長李揚給出兩張圖，更加說明了人們正在用腳投票，到成都來尋找未來的機會、實現自己的夢想。

基于百度人口流動數據的計算結果，得出兩張圖，一張反映城市中心度格局，一張反映城市網絡體系。

印象中，北上廣深是城市中心。從大數據反映出的人口流動統計可見，經過多年發展，北上廣深依然保持中心城市地位，而成都則已經成為我國人口流動和聚集的城市中心之一。

接受《每日經濟新聞》記者采訪時，李揚進一步表示，這表明“人氣正在成都聚集，人流的中心，自然也是物流、資金流的聚集地。當我們說中國市場大的時候，首先說的是人，然后說的是這些人有購買力，有購買力的人流就形成了有支付能力的需求，就形成了市場。以此衡量，成都已成為國內經濟大循環的中心節點之一。”

與此同時，大數據反映，成都在中國城市網絡體系密度排序中也名列前茅，城市關聯度也在加強，與北上廣深并列，并超過深圳而位居第四。“這表明，成都的經濟發展、金融發展是非常健康的。”李揚認為，這種城市關聯度的提升，也反映了成都近年來營商環境、人居環境的改善，反映出成都與全國各地經濟金融聯系的進一步密切。

“成都是我國西部重要的經濟中心、也是國家創新型的試點城市，成都在帶動西部地區發展和促進全國區域協調發展中取得了重要成果。2020創交會聚集了政產學研各方面領導和專家，共同交流探討新技術新應用，這對促進我國數字經濟發展意義非凡，影響重大。相信在成都市委、市政府的大力支持下，區塊鏈技術一定將為我國數字經濟建設貢獻更多的力量。”2020創交會上，中國工程院院士陳純如是說。

毋庸置疑，人的流向會改變城市的形態。專注發展新經濟、培育新動能的成都，延續著千年以來的創新基因，營造場景激發著創新的活力，切實將區塊鏈產業潛在勢能轉化為城市發展的動能。