單日新增31例境外輸入病例，北京再度升級入境管控：全部就地隔離、核酸檢測

每經編輯 徐豪    

據北京市衛健委數據，北京23日新增報告境外輸入病例31例，境外輸入關聯病例1例。值得注意的是，北京新增的1例境外輸入關聯病例活動場所與3月12日確診的英國輸入病例相同。

為嚴防輸入北京再度升級入境管控，從3月25日零時起，北京市對北京入境人員全部隔離觀察全部核酸檢測。

圖片來源：攝圖網（圖文無關）

此外，3月24日，最高人民法院、最高人民檢察院有關負責人再次就依法懲治妨害疫情防控違法犯罪相關問題聯合答記者問，明確無論是中國公民，還是外國公民，或者無國籍人，只要在出入我國國境的過程中實施妨害國境衛生檢疫的犯罪行為，都應當適用我國法律，適用統一的司法標準，依法追究刑事責任。

北京23日新增31例境外輸入病例境外輸入關聯病例1例

據北京市衛健委數據，北京23日新增報告境外輸入新冠肺炎確診病例31例，境外輸入關聯病例1例，疑似病例5例。當日境外輸入確診病例中，西班牙14例、英國12例、美國2例、挪威1例、希臘1例、墨西哥1例。

截至3月23日24時，北京累計報告境外輸入確診病例138例，治愈出院病例9例；北京累計報告本地確診病例416例，治愈出院病例392例，治愈出院率94.2%。   

值得注意的是， 3月23日12時至24時，海淀區新增報告1例境外輸入關聯病例。

據北京市疾控中心，該例境外輸入關聯病例涉及的小區是：海淀區海淀街道蘇州街3號大河莊苑。此前，據北京市衛健委3月13日消息，3月12日0時至24時，北京新增報告新冠肺炎確診病例1例，為來自英國的境外輸入病例，該病例活動過的小區或場所正是上述小區。

北京市疾控中心也在24日發文強調，針對我市出現1例境外輸入關聯病例，特別提示市民朋友，疫情防控形勢仍嚴峻復雜，切不可麻痹大意，要落實相關防控措施，配合轄區做好各項防控工作，戴口罩，少聚集，注意手衛生，把防控措施落實到位。

北京市對北京入境人員全部隔離觀察全部核酸檢測

據央視新聞，北京作為重要國際口岸城市，防范境外疫情輸入已經成為當前的重中之重，只有采取更加嚴格的防控措施，才能最大限度堵塞風險漏洞，確保首都安全。

圖片來源：攝圖網（圖文無關）

在當前實施的目的地為北京的境外進京人員集中隔離措施基礎上，北京決定從3月25日零時起執行以下措施：

1. 所有從北京口岸入境人員不分目的地，全部就地集中隔離觀察，全部做核酸檢測。

2. 14日內從其他口岸入境進京人員，全部集中隔離觀察，全部做核酸檢測。

隔離觀察費用自理，檢測費用按照是否參加基本醫療保險或購買商業保險等有關規定執行。

兩高：妨害國境衛生檢疫罪的犯罪主體包括外國人和無國籍人員

當前，境外疫情快速蔓延帶來的輸入性風險持續增加，外防輸入形勢異常嚴峻復雜。

然而，近段時間，總有少數境外歸國人員不配合隔離的新聞引發公眾關注。

3月22日，一段“疑似從泰國普吉島回國女子大鬧重慶機場”的視頻引起網友熱議。

圖片來源：新浪微博@中國之聲

視頻中，該女子稱自己從泰國落地上海，上海轉機重慶，但她拒絕隔離并爆粗口與防疫人員產生爭執，隨后該女子還與一旁仗義執言的旅客發生口角。

此外，3月20日有報道稱，上海一位英國籍女婿輾轉多國回滬后拒絕集中隔離，居委會協調其岳母妻兒暫時離家，房子留給該男子獨居隔離。有網友認為該名英國籍男子來自疫情風險較高的地區，在其拒絕配合隔離要求后，社區防疫工作應一視同仁，應對其采取強制措施。

針對英國籍女婿回滬后拒絕集中隔離引起熱議一事，據南方都市報，3月23日，上海市靜安區三泉路居委會所屬的彭浦新村街道辦事處回應稱，居委會允許涉事外籍男子居家隔離的做法，符合上海疫情防控的有關規定。“他（涉事英國籍男子）能從機場出來，肯定也是經過機場一定的檢測流程。可能有一些具體防控流程沒有披露引起了誤解，居委會的做法并未違規。”

圖片來源：視頻截圖

值得注意的是，據央視新聞，24日，最高人民法院、最高人民檢察院有關負責人介紹道，適用妨害國境衛生檢疫罪需要注意以下幾點： 

（一）妨害國境衛生檢疫罪的犯罪主體包括自然人和單位。法律面前人人平等。無論是中國公民，還是外國公民，或者無國籍人，只要在出入我國國境的過程中實施妨害國境衛生檢疫的犯罪行為，都應當適用我國法律，適用統一的司法標準，依法追究刑事責任。

《“五部門”意見》明確檢疫傳染病染疫人、染疫嫌疑人拒絕執行衛生檢疫措施或者衛生處理措施，隱瞞疫情或者偽造情節的，屬于妨害國境衛生檢疫行為。檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人以外的特定主體也可能實施妨害國境衛生檢疫行為，如出入境交通工具上發現有檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人，交通工具負責人拒絕接受衛生檢疫或者拒不接受衛生處理的。上述妨害國境衛生檢疫行為，引起檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的，構成妨害國境衛生檢疫罪。

圖片來源：攝圖網（圖文無關）

（二）妨害傳染病防治罪與妨害國境衛生檢疫罪有所區別。一是刑法第三百三十條規定的妨害傳染病防治罪針對的是違反《傳染病防治法》《突發事件應對法》《突發公共衛生事件應急條例》等規定，拒絕執行衛生防疫機構依照傳染病防治法提出的防控措施的行為，適用于在我國境內的衛生防控防治環境。刑法第三百三十二條規定的妨害國境衛生檢疫罪針對的是違反《國境衛生檢疫法》及其實施細則等規定，拒絕執行國境衛生檢疫機關依照國境衛生檢疫法提出的檢疫措施的行為，適用于在出入我國國境時的衛生防控防疫環節。

二是妨害傳染病防治罪中的“甲類傳染病”為甲類傳染病或者按照甲類傳染病管理的傳染病，妨害國境衛生檢疫罪中的“檢疫傳染病”為鼠疫、霍亂、黃熱病以及國務院確定和公布的其他傳染病。

（三）經國務院批準，國家衛生健康委員會發布2020年第1號公告，將新冠肺炎納入《傳染病防治法》規定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預防、控制措施，并將新冠肺炎納入《國境衛生檢疫法》規定的檢疫傳染病管理。因此，入境人員妨害新冠肺炎防控的，可能在不同時間段分別涉及妨害傳染病防治罪、妨害國境衛生檢疫罪。

行為人在入境時拒絕執行國境衛生檢疫機關的檢疫措施，引起新冠肺炎傳播或者有傳播嚴重危險的，構成妨害國境衛生檢疫罪。行為人在入境后拒絕執行衛生防疫機構的防控措施，引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，構成妨害傳染病防治罪。如果行為人既有拒絕執行國境衛生檢疫機關檢疫措施的行為，又有在入境后拒絕執行衛生防疫機構防控措施的行為，同時構成妨害傳染病防治罪和妨害國境衛生檢疫罪的，一般應當依照處罰較重的規定定罪處罰。

每日經濟新聞綜合

央視新聞、北京青年報、南方都市報、北京市衛健委官網