陜建股份資產整體注入延長化建 陜西國企改革路徑拓寬

每經記者 畢華章 史香玲 陳嘉偉    每經編輯 師安鵬    

圖片來源：每經記者 陳嘉偉 攝

1月16日，陜建股份打響2020年省屬國資重組第一槍。

如今梳理整個過程，從陜建控股成立，到子公司陜建股份整體注入上市公司，僅半年時間。

加速重組的背后，是陜西國資改革全盤布局的大棋。

回顧2019年，從陜西旅游集團“吃下”陜西體育集團、陜西省物流集團改革重組，到延長石油增資陜西燃氣，陜西正在步步為營，推動國有資本向關鍵領域集中，打造一批省屬新龍頭企業。

陜建股份業務遍布海內外

上世紀50年代，適逢建國初期百廢俱興，全國轟轟烈烈地開展經濟建設。彼時，陜建股份的前身西北建筑公司成立。

發展距今近70年，通過不斷地合并和重組，陜建股份規模逐漸擴大。

作為陜西省屬建工龍頭企業，陜建股份“家底”雄厚，注冊資本歷經多次改制增資至51億元，擁有下屬子公司39家。其在房建工程、機電設備安裝、市政工程、公路工程等多個領域，建成了一大批精品工程。

陜建股份的業績表現也是可圈可點，2018年，公司營收1000余億元。對于許多企業來說，這樣的體量難以企及。

亮眼的數據表現背后，是陜建股份遍及海內外的業務。

從省內來看，其業務布局安康、銅川、榆林、渭南等區域。子公司的盈利能力亦不可小覷，以旗下子公司陜西建工投資控股有限公司為例，2018年銷售收入高達370多億元。

再看省外，其業務布局擴展到重慶、甘肅、福建等省市，2018年省外收入在總收入中占比12.94%。

除了布局國內，陜建股份的觸角還伸到了海外。

早在1978年，陜建股份便走出國門。以承建援喀麥隆議會大廈為起點，如今足跡遍及亞非歐等27個國家和地區。

落地之后開始深耕，陜建股份在上述國家和地區設立了屬地經營機構，打造了“華山國際”品牌。2018年，陜建股份海外收入28億多元。

作為全球承包商250強第24位，陜建股份承建的施工項目，幾乎包攬亞非歐主要城市建設。

官方重磅文件支持國資改革

陜建股份整體注入延長化建，僅僅是陜西國資整合的一個縮影。

近年來，陜西國資動作頻頻。從外界來看，資本市場推進較為緩慢的陜西，頗有一番變化的新氣象。

去年7月，陜西旅游集團“吃下”陜西體育集團，完成資產重組，讓體育與旅游相互搭臺、共同唱戲。

兩個月后，延長石油以資產置入方式，向陜天然氣增資擴股。此次增資擴股完成后，延長石油將持有天然氣52.45%的股份，成為陜天然氣的控股股東。

國資改革的重頭戲不斷上演，其背后是官方層面的鼎力支持。

2018年年底，陜西省印發國資國企改革的三年行動方案，方案提到，確保2020年省屬國企國資改革在重要領域和關鍵環節取得決定性成果。

半年后，陜西省政府官網公布《推進企業上市三年行動計劃（2019-2021年）》。要求在2021年，全市境內外上市企業達到100家。

文件下發后，陜西迅速舉辦專題會議。緊接著，各地市相繼制定工作計劃，刻不容緩。

例如，去年年底，西安市下發《市屬經營性國資集中統一監管改革方案》，方案指出，西安市將對188戶國資企業“開刀”，清理僵尸企業，進行資源整合。各主管部門、西咸新區、各開發區旗下企業，統一由市國資委直接或間接監管、考核。

重磅文件接連出臺，可以看出深化國資改革，已經進入關鍵階段。無論是資產重組，還是“瘦身健體”，都是以市場化和企業經營為導向，這對陜西資本市場的發展來說，無異于按下加速鍵。

陜西國企改革路徑拓寬

作為陜西國資整合的重要舉措，陜建股份整體注入上市公司早已埋下伏筆。

公開資料顯示，陜建股份的母公司——陜建控股成立于2019年4月，陜西省國資委全資持有。

去年5月，陜建股份方面接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，陜建提出五年兩步走的奮斗目標，第一步目標是建成千億集團，第二步目標是到2022年，實現企業整體上市和進入世界500強。

半年多時間，陜建股份便實現資產注入上市公司，提前“圓夢”。

如今仔細考量，陜建控股實際上是為整合陜西省內建筑工程領域的國有資產而成立的，而陜建股份也是陜建控股的核心企業。

這樣的動作，也拓寬了陜西國企改革新路徑。

值得一提的是，陜西并非唯一一個大刀闊斧進行國資改革的省份。

與陜西毗鄰的山西，去年通過重組設立山西燃氣集團，之后將逐步構建煤層氣（燃氣）產業上、中、下游全產業鏈，并定下“小目標”——到2020年，爭取實現200億立方米的產量目標。

再放眼全國，國資整合的動作多不勝數。

1月15日，據人民網報道，國資委秘書長、新聞發言人彭華崗公開表示，十八大以來，先后完成了22組41家企業的重組。今年，將進一步推動中央企業戰略性重組。

對此，國企改革領域專家、中國企業研究院執行院長李錦向《每日經濟新聞》記者透露，資產證券化是發展的一個趨勢，對國企本身來說，具有積極意義。上市最明顯的就是股權多元化，可以讓國企與更大的社會資本聚合在一起，使國企進一步走向市場，得到更好發展。

在全國國資改革的風潮下，陜西省也不甘落后，步步為營，著著大棋，打造一批省屬新龍頭企業。