機構報告：中國貿易便利化指數連年走高，各分項指標全面提升

每經記者 張懷水    每經編輯 陳旭    

近期，世界銀行發布的《2020年營商環境報告》中提到，中國跨境貿易營商環境排位由2018年的65位上升至2019年的56位。

貿易便利化作為營商環境優化的一項重要衡量指標，近年來呈現出什么樣的發展趨勢呢？

12月11日，由北京睿庫貿易安全及便利化研究中心、中國國際貿易學會、中國報關協會共同主辦的“貿易便利化暨口岸營商環境優化”新聞發布會在京舉行，并發布了由北京睿庫貿易安全及便利化研究中心組織編撰的《中國貿易便利化年度報告（2020）》（以下簡稱《報告》）。

新聞發布會現場 每經記者 張懷水 攝

《報告》指出，2019年中國貿易便利化指數為76.93（百分制），較2017年上升3.88。2017年啟動的中國國際貿易“單一窗口”標準版的建設與推廣、2018年“關檢融合”是近年來中國貿易便利化水平提升的突出動力，兩項改革拉動了通關單證、流程、自動化以及內部邊境機構合作等分項指標明顯提升。

《每日經濟新聞》記者梳理《報告》后發現，在12項分項指標當中，預裁定指數提升幅度最大，從2017年的61.94提升至2019年的77.60，指數提升了15.66。此外，內部邊境機構合作指數較2017年提升7.84；流程指數提升了6.86；單證指數提升了3.07。

2017-2019中國貿易便利化指數比較

圖片來源：《中國貿易便利化年度報告（2020）》

北京睿庫貿易安全及便利化研究中心副主任周卓見接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，預裁定制度的制定與實施，是近年來中國貿易便利化進步最為明顯的領域。自2018年2月1日起該制度正式施行，截至2019年6月1日，全國海關共制發預裁定決定書1520份，其中歸類預裁定1190份、原產地預裁定32份、價格預裁定298份，制度實施平穩高效。

“該分項指數連續兩年保持上升態勢，不僅擺脫了2017年分項指標墊底的局面，而且對貿易便利化整體指數的提升作出了重要貢獻。”周卓見說。

根據《報告》的研究成果，商界參與的得分為67.2，是分項指標中最低分，也是唯一低于70分的指標。周卓見認為，商界參與指標雖保持逐年增長態勢，但增幅很小，是中國貿易便利化的最短板，反映出海關與商界溝通磋商的體制機制還不夠健全、渠道仍不夠通暢。

在發布會現場，一些企業代表也表達了自己對行業的看法。

上海歐堅網絡發展集團股份有限公司董事長葛基中表示，提升通關便利化水平要在提升通關速度上下工夫，尤其是口岸的營商環境。提升通關便利化水平也需要加快整個物流的通關效率。