第27年參加全國兩會 劉永好攜提案再為民企發聲

每經記者 李詩琪    每經編輯 文多    

3月3日，全國政協委員、新希望集團董事長劉永好在媒體溝通會上。圖片來源：每經記者 李詩琪 攝

這已經是劉永好第27次參加全國兩會了。

作為新希望集團的董事長，1993年的春天，劉永好首次以全國政協委員的身份在全國兩會上交出自己的提案。在此之后，春季赴京參會已經成為劉永好鐵打不動的行程。

劉永好已經擔任了五屆全國政協委員、一屆全國人大代表，如此豐富的兩會經歷在民營企業家中并不常見。

“或許是因為我的年齡比較大一些，或許是因為我們創業比較早一些，或許是因為我們做得相對穩一些。”3月3日晚，在新希望集團的媒體溝通會上，劉永好對包括《每日經濟新聞》在內的媒體這樣說道。

而作為明星企業家委員，劉永好每年帶來的提案也備受關注。記者在溝通會現場了解到，劉永好今年準備了8份提案，主要聚焦民營企業的營商環境、民營企業的健康持續發展、三農事業、扶貧事業、環保事業發展等方面。

建議多舉措降低企業融資成本

“飼料大王”、“扶貧狀元”、“改革先鋒”，在新希望發展的37年中，劉永好的肩上免不了外界賦予的各類標簽。但對于劉永好自己來說，“民營企業家”這個稱呼卻是他本人最有歸屬感的一個。

作為民營企業家中的代表人物，為各類民營企業爭取更優權益成為了劉永好多年來不曾停下的工作。其中，進一步改善民營企業的營商環境更是其心愿之一。

劉永好表示，去年上半年，國內出現了很多現象。首先各項成本要素在增長，包括生產成本、環保成本、原料成本等等。而多數傳統產業的產品并沒有漲價，這就導致一部分企業出現了虧損。此外，國際經濟形勢的不確定性也對民營企業造成了影響，特別是影響了傳統的小規模民營企業。

針對以上情況，劉永好今年帶來了有關“有關于優化增值稅稅制紅利，進一步改善營商環境”和“關于試點放開原材料進口資質，促進民營加工企業持續健康發展”的提案。

在金融層面，劉永好建議進一步降低實體企業稅務負擔，同時也降低企業融資成本，繼續緩解實體企業特別是中小企業融資難、融資貴問題。一方面，將農產品加工行業納入增值稅留抵稅額退還行業范圍內；另一方面，將貸款利息支出納入增值稅的進項抵扣范圍。

在促進民營加工企業持續健康發展層面，劉永好直言，民營企業已經成為一個龐大的群體，對國家發展做出了巨大貢獻。因此，國家在對外資開放并給予各類優惠政策的同時，也應該對民營企業有更多一視同仁。進一步做到實事求是、公平對待各項企業。

劉永好還建議，要在部分民營企業中探索開展原材料進口資質放開試點。在國家進出口政策框架內保證市場公平的基本原則，進口配額應向直接使用原料的加工企業傾斜；此外，對試點直接進口原材料的生產企業，加強監督管理。在放開對進口原材料的配額管制的同時，實施嚴格的用途管制。

建議持續聚焦農業發展

除了有關民營企業發展的提案，有關農業方面的提案則是劉永好本次全國兩會的另一重點內容。

“我們是農民朋友的朋友。”劉永好這樣說道：“經過了40年的改革開放，城市的建設到一定的臺階，這個時候反而來影響、推動、帶動農村產業的發展，這是一個市場的格局。”

因此，劉永好建議，在國家總的政策方針之下，對涉農的大學和相應的學科教育經費、對學農和留農的人才多一些補貼。

此外，做現代農業還要靠科技。不僅是與農業相關的——包括育種、施肥種植的生產科技，還要重視管好農業的管理科技和IT數碼科技，從而推動和促進農業的轉型。

在產業扶貧和鄉村振興方面，劉永好認為，可以將民營企業的優勢帶到農村，如農產品深加工技術、電商技術等。與此同時，將一二三產業結合，聯動推動現代農業的發展，從而進一步推動鄉村振興政策。

今年初，新希望集團旗下新乳業（002946，SZ）在深交所敲鐘上市。而九部委剛剛聯合印發《關于進一步促進奶業振興的若干意見》，本次劉永好也帶來了一個名為“支持奶業振興，扶持奶牛規模化養殖基地建設”的提案。

“在消費升級的新格局下，我們不能全部是進口牛奶、進口奶粉，我們必須有自己的奶。”劉永好表示，希望適度擴大養牛的規模，國家也可以對奶牛養殖戶進行支持，對于集中規模的養牛戶進行支持。