下半年一批商用車政策實施 公路物流影響幾何

2018年上半年，商用車市場創造了太多“不可能”。普遍認為行情不如去年的重卡市場，銷量不斷提升，“一不小心”就連續打破月銷量歷史紀錄；政策頻繁調整的新能源客車市場，不但沒有“迷?！保炊霈F了銷量“井噴”；在海外市場，卡客車企業大單頻現，賺了個盆滿缽滿…… 在市場數據創優的同時，商用車行業的又一波“大招”正在醞釀之中。7月1日之后，有不少與商用車息息相關的政策開始實施，這會對商用車行業產生哪些影響？在國家大力倡導“降本增效”的當下，這一系列政策又將給物流行業帶來哪些利好？ 對此，《中國汽車報》記者全面梳理了相關政策，并集合各方意見，以饗讀者。 ?1、全面禁止不合規車輛運輸車 2018年5月9日，交通運輸部辦公廳、公安部辦公廳、工信部辦公廳聯合下發《關于深入推進車輛運輸車治理工作的通知》（簡稱《通知》），要求7月1日起全面禁止不合規運輸車輛通行。 2016年，超長平板車就被交通部列入了治理工作當中。進入2018年，交通部更是對轎運車治理下了重拳?！锻ㄖ芬?，符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值》（GB1589-2016）要求的標準化車輛運輸車比重須達到100％，中置軸車輛運輸列車等先進車型應得到廣泛應用。 ?2、購置掛車減半征收車輛購置稅 為促進甩掛運輸發展，提高物流效率和降低物流成本，財政部、國家稅務總局、工信部31日聯合發布公告，自2018年7月1日至2021年6月30日，對購置掛車減半征收車輛購置稅。 根據三部門發布的公告，對掛車產品通過標注減征車輛購置稅標識進行管理。工信部對企業和個人上傳的《機動車整車出廠合格證》或者《進口機動車車輛電子信息單》中減稅標識進行核實，并將核實的信息傳送給國家稅務總局。稅務機關依據工信部核實后的減稅標識以及辦理車輛購置稅納稅申報需提供的其他資料，辦理車輛購置稅減征手續。 ?3、實行燃油消耗量新限值 2018年6月20日，交通運輸部公路科學研究院發布關于《實施道路運輸車輛燃料消耗量第四階段限值的通知》，要求道路運輸車輛自2018年7月1日起應滿足燃料消耗量標準第四階段的限值要求。 《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》（JT/T719-2016）于2017年4月1日起正式實施，該法規要求，道路運輸車輛自2018年7月1日起應滿足燃料消耗標準第四階段的限值要求，同時也將全面停止第二階段公告，也就是說在7月1日以后生產的營運車輛燃油標準需要達到第四階段限值要求。 此次頒布的《運輸車輛燃料消耗量第四階段限值》，將會對車輛的燃油性和排放指數做出新的要求，諸多車企也將面臨新的考驗。 ?4、進口車關稅普遍下調至15％ 5月22日，財政部公告：2018年7月1日起，降低汽車整車及零部件進口關稅。將汽車整車稅率為25％的135個稅號和稅率為20％的4個稅號的稅率降至15％，將汽車零部件稅率分別為8％、10％、15％、20％、25％的共79個稅號的稅率降至6％。 根據財政部的公告，此次貨車和客車整車方面關稅稅率均下調至15％，零部件關稅稅率下調至6％。 ?5、全國取消藍牌貨車從業資格證和營運證 5月6日，交通運輸部副部長劉小明表示，進一步完善貨車通行費優惠政策，推進年檢、年審合并。5月16日，國務院常務會議上提出，“從今年7月1日至2021年6月30日，取消4.5噸及以下普通貨運從業資格證和車輛營運證”。 今年交通運輸部將繼續加強與相關部門的協同配合，推動道路普通貨運車輛異地年審，改善貨車司機停車休息條件，推進貨車司機優先參加工傷保險和加入工會組織，取消4.5噸及以下普通道路貨運車輛運輸證和駕駛員從業資格證，進一步減輕貨車司機經營負擔，優化改善生產經營環境。 ?6、油品“國六”標準即將實施 2018年6月20日，國務院新聞辦公室舉行了國務院政策例行吹風會，生態環境部副部長趙英民在會上表示，我國將從2019年1月1日起實施國六汽柴油標準。根據藍天保衛戰三年計劃部署，推動燃油品質升級，實現車用柴油、普通柴油和部分內河船舶燃油“三油并軌”，全面提升柴油的品質是計劃中的重要一環。 新標準實施后，國六汽柴油指標將全面達到歐盟現階段車用油品標準水平，相比現行國五標準，其顆粒物排放降幅可達10％。 ?7、貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一” 5月16日，相關管理部門決定今年底實現貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”。政策一經公布，立即引發社會廣泛關注。交通運輸部回應稱，將加快推進貨車“三檢合一”，確保年底實現。 截至目前，江西、青海、山西、安徽、甘肅、陜西、四川、貴州等省份已開始執行該政策。 ?8、深圳輕型柴油車提前實施國六標準 3月29日，深圳市人居環境委員會在官網發布了《深圳市人居環境委員會深圳市公安局交通警察局關于輕型汽車執行第六階段國家機動車大氣污染物排放標準的通告（征求意見稿）》，要求從2018年7月1日起，深圳市銷售、注冊和轉入的輕型柴油車應符合國六標準，否則將無法辦理登記手續。從2019年1月1日起，銷售的輕型汽油車應符合國六標準，否則將無法登記上牌，而且外地車轉入，同樣要依照國六標準來執行。 ?9、深圳國三貨車實施單雙號限行 4月27日，深圳公布了異地及高排放柴油貨車的治理及限行辦法。自2018年7月1日起，深圳牌照國三柴油貨車，采用單雙號的限行方式，限行時段為每天7:00～24:00，限行區域包括全市道路（除高速公路及深圳機場、東西部港口和海吉星農批市場與高速公路接駁線以外）。 每天7:00～24:00，禁止異地載貨汽車在深圳市內通行，高速公路以及深圳機場、東西部港口、海吉星農批市場與高速公路接駁線不在限行范圍內。 ?10、深圳禁止未達到國四標準的柴油車進入東西部港區 日前，深圳市港航和貨運交通管理局發布《市港航貨運局關于2018年“深圳藍”可持續行動計劃有關工作安排的通知》，規定自2018年7月1日起，禁止未達到國四排放標準的柴油貨車（含環保關鍵部件缺失的車輛）進入東西部港區。 通知表示，自2018年7月1日起，深圳市港航和貨運交通管理局將按照市人居環境委公布的未達到國四排放標準的柴油貨車（含環保關鍵部件缺失的車輛）清單，注銷相關車輛的港運通，并禁止相關車輛再次申辦港運通。 ?11、廣東優先選用裝配DPF重卡 5月24日，《廣東省柴油貨車污染治理專項方案（2018～2020年）（征求意見稿）》開始公示，將對柴油貨車污染治理出大招。 提升營運柴油貨車排放水平，2018年10月1日起，新增的營運重型柴油貨車（用于環衛、郵政、物流等用途）優先選用安裝顆粒捕捉器（DPF）排氣后處理裝置的車型。 ?12、山東危險品運輸車不準掛靠經營 從今年3月到12月底，山東省將對危險品運輸車輛進行集中整治，治理重點為本質掛靠經營和罐式車輛介質不符等問題。在整治過程中，要求消除本質掛靠經營行為，7月1日起不允許?；奋噿炜拷洜I。 7月1日起，如出現新的車輛掛靠經營行為，依規由當地政府追究許可機關主要負責人責任，吊銷《道路運輸經營許可證》、《道路運輸證》和《營業執照》。同時，年底前還將建立“黑名單”制度，對信用等級差的企業，將法定代表人、實際控制人和主要決策者納入“黑名單”，并向社會公示。