每經記者 舍瓦    每經編輯 師安鵬    

對于“金周至，銀戶縣，白菜心心涇三高”，粉巷君（ID:nbdfxcj）只是聽說，老一輩關中人，大約是有情結的。

但時移世易，后工業時代，以糧食和交通塑造的區域經濟秩序，早已被打破——海水里升起高山，一朵花盛開又迅速枯萎，變化是唯一的不變。

A、“涇三高”眼下進入重塑期，三原有望撤縣設市，高陵去年縣改區，涇陽也因與西咸新區涇河新城的交錯聯系，在大西安“北跨”中，進入“二次創業”期；

B、拿涇陽縣與涇河新城來說，同處涇水之濱的一地兩“城”，如今“二次創業”，重塑的不止城市品牌，更在于迎難而上的破局意識……正如西安市委書記王永康所講，“關鍵看我們有沒有大格局，敢不敢謀、善不善抓、會不會干！”

C、具體而言，“大西安北部中心”這張牌該怎么打？

“涇三高”的追憶與機遇……

明萬歷十九年，刑部尚書李世達主持修建崇文塔，選址家鄉涇陽。塔高87.218米，共13層，超出大雁塔近23米，問鼎中國磚塔第一高。

千百年來，“涇三高”地區，雖行政區劃時有變動，但地緣相接，習俗相通，始終親如一家。李世達修塔的本意，也是鼓勵三地學子潛心向學，故名“崇文”。

經濟基礎決定上層建筑，“涇三高”人文氣息濃厚，很大程度上，得益于地處關中沃野、陜西“白菜心”，農商歷來發達。

電視劇《那年花開月正圓》去年熱播，孫儷演活了陜西女商人周瀅這個角色，作為創作原型，涇陽安吳堡吳氏家族的傳奇故事一時備受關注，從中亦可管窺，昔日里這片土地商業氛圍之濃。

換個角度來看，《那年花開》又算是對“涇三高”時代最后、最具儀式感的追憶。

資源要素向中心城市集聚的趨勢不可逆！

對于這些老牌縣域而言，要么自己成為區域中心，三原如果撤縣設市，可以走這個方向，當然也不妨礙其爭取大西安輻射紅利；要么積極融入國家中心城市，對接主城區，撤縣設區的高陵、涇陽老縣城+涇河新城，無疑需要走這條路子。

這其中，涇陽和涇河新城又比較特殊，不妨專門來說一說。

早先西咸新區成立，其下轄五大新城之一的涇河新城，即立足在涇陽縣的133平方公里土地上。依托國家級新區政策，涇河新城發展步伐相對較快，與涇陽縣并立并存。

去年，隨著西咸新區交由西安代管，在大西安“北跨”進程中，涇河新城被賦予城市北部中心的角色——來而不可失者時也，蹈而不可失者機也！二次創業，會塑造出一個怎樣的北部中心？

重新梳理一下“牌面”

古以水之北為陽，涇河之北，是為涇陽；涇河新城，因涇水穿城而得名。

就稟賦而言，茯茶成就陜西商幫，也成全了涇陽歷史上的商業地位，涇陽老縣城、大地原點（中國幾何中心）、國重文物崇文塔等，現今均位于涇河新城域內……獨特的地理色彩與歷史文化符號打底，這片區域在發揮空間上是沒有問題的。

過去幾年里，圍繞熱門IP，涇河新城做了一些文章。

茯茶鎮最為人知，“無中生有，有中拉長”，成了知名景區；崇文塔，原來藏身當地校園，后來學校搬遷，改造成景區，“崇文”故事和文化得以弘揚；再如涇河生態景觀帶、智慧農博園、中國原點地理信息產業園……

此外，圍繞一些大項目，如阿里旗下的菜鳥智慧物流基地、樂華歡樂世界、明珠國際家居新城等，其物流、文旅度假、商貿等產業，形成了一定規模。

總體而言，133平方公里劃歸西咸新區后，諸多政策利好加持下，涇河新城這一時期以修煉內功為主，基礎設施亦改善明顯，發展步伐明顯快過了老縣城。

首先，與西安主城區交通銜接不夠，阻礙人流、物流、資金流效率，作為城市北部中心，這個是說不過去的；

其次，涇河新城發展的重點區域與涇陽老縣城的發展相對割裂，在帶動促進上還要下功夫；

再者，文旅影響力是有了，但IP開發還不夠天馬行空，格局可以再放大一些，加強產業引導和市場化運作，爭取更多地真金白銀……

缺少破局膽識與思路，也是大西安長久以來的通病——很多領域的發展，常畏縮于僵局之前，其實再進一步，或許就是另一番天地……

無怪乎王永康撂“狠話”，“西安可以打得牌很多，可以干的事很多，關鍵看我們有沒有大格局，敢不敢謀、善不善抓、會不會干！”“不換思想就換人！”

破局之道？

有個細節值得關注，涇河新城“一把手”雖空缺已久，但從官方動態來看，新城整體工作現由西咸新區黨工委副書記喻建宏分管。

針對“大西安北部中心如何破局”的問題，粉巷君（ID:nbdfxcj）如理解不差，答案就在喻屢屢提及的“一塔一點一河一湖兩城三縱四橫七大產業”之中。

深度開發崇文塔、大地原點，本地人一直都有所暢想，如今終于提上議程；打造涇河兩岸的生態景觀帶，使之成為大西安城中河，這是“河”的概念。

依托現有產業基礎確立的七個方向（高端裝備制造業、生產性服務業、茯茶產業、商貿業、現代物流業、文化旅游業和現代農業）中，“茯茶”這張牌，涇河新城似乎格外重視。

最近又是召開茯茶主題座談會，又是舉辦中國茯茶產業高峰論壇，又是搞產業政策研究，發起成立中國茯茶產業聯盟……

看似熱熱鬧鬧，實則用意頗深。

話說一條特色產業鏈發揮到極致，成就一座城，現實的例子不鮮見。

上述內容之外，隱藏了一些“彩蛋”。據說要打造一座“崇文湖”，與昆明池南北呼應；至于“三縱四橫”，3年內打通48條斷頭路——從主城區出發，沿正陽大道、茶馬大道直驅大西安北部中心，這一天想必不會太遠。

新思路中，同時強調了“兩城協同”問題。日前，涇河新城圍繞“一點兩城”（大地原點、涇陽縣城和原點新城）的城市設計面向全球公開招標，可窺其將新城發展引入涇陽老縣城的決心還是很足的。

對于“一地兩城”局面，此前有學者表示，理想狀態莫過于破除體制矛盾，涇陽縣整體劃歸西咸新區，發揮涇河新城輻射帶動作用……對此，亦可作猜想。

眼下而言，“二次創業”的圖景已然在胸，接下來就看涇河新城破局力度如何了。