央行定調今年頭號任務 保持貨幣政策穩健中性

每經編輯 陳玉靜    

每經記者 陳玉靜 每經編輯 王可然

2月5日至6日，2018年中國人民銀行工作會議在北京召開。會議指出，2017年，人民銀行系統堅持穩中求進工作總基調，保持貨幣政策穩健中性，有力促進了經濟金融平穩健康發展。

《每日經濟新聞》記者注意到，在回顧過去一年央行工作的基礎上，會議也提出了2018年工作的主要任務，主要分為九個方面，其中保持貨幣政策穩健中性被擺在首要位置，而切實防范化解金融風險緊隨其后。

2017年：防范風險取得成效

此次會議指出，在過去的2017年，人民銀行系統堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，保持貨幣政策穩健中性，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，有力地促進了經濟金融平穩健康發展。

其中主要體現在十個方面，首先，貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架初步建立。2017年，根據經濟金融形勢變化，央行合理安排貨幣政策工具搭配和操作節奏，維護銀行體系流動性中性適度、基本穩定；充分發揮價格杠桿作用，引導市場利率平穩運行；加強和改進宏觀審慎管理，將表外理財納入廣義信貸指標范圍；深化利率市場化改革，貨幣政策調控和傳導機制進一步健全；完善人民幣匯率市場化形成機制，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩定；完善全口徑跨境融資宏觀審慎政策，促進跨境資本平衡流動；穩健的貨幣政策和宏觀審慎政策的實施為供給側結構性改革和經濟高質量發展營造了適宜的貨幣金融環境。

其次是防范化解金融風險工作取得成效，防控金融風險被放在更加重要的位置。此外，金融支持供給側結構性改革在2017年得到有力推進，金融市場得到進一步創新發展，金融對外開放和國際影響力在去年全面擴大，外匯管理服務實體經濟發展也取得新成效，人民幣的國際使用也穩步擴大等。

2018年：主要任務共九方面

在總結過去一年工作的基礎上，央行提出新一年工作的主要任務，主要分為九個方面。

會議指出，2018年首先是保持貨幣政策穩健中性。綜合運用多種貨幣政策工具，保持銀行體系流動性合理穩定，促進貨幣信貸和社會融資規模合理增長，進一步支持供給側結構性改革，引導金融機構加大對國民經濟重點領域和薄弱環節的支持力度，做好軍民融合發展、鄉村振興等國家戰略的金融服務，大力推進深度貧困地區金融精準扶貧工作。二是切實防范化解金融風險。加強金融風險研判及重點領域風險防控，完善金融風險監測、評估、預警和處置體系，進一步完善宏觀審慎政策框架，加強影子銀行、房地產金融等的宏觀審慎管理。

記者注意到，第三方面是穩妥推進重要領域和關鍵環節金融改革。深化利率市場化改革，繼續探索利率走廊機制，增強利率調控能力。加大市場決定匯率的力度，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。加強金融基礎設施統籌監管和互聯互通。四是持續推動金融市場平穩健康發展。推動公司信用類債券發行準入和信息披露的分類統一，完善債券違約處置機制。擴大債券市場雙向開放。完善住房金融體系，建立健全住房租賃金融支持體系。建立完善互聯網金融監管和風險防范長效機制。五是穩步推進人民幣國際化。六是深度參與國際金融合作和全球經濟金融治理。七是進一步推動外匯管理體制改革。八是全面提高金融服務與管理水平。九是持續加強內部管理。

與此同時，全國外匯管理工作會議也于近期召開，也對當前和今后一個時期的外匯管理重點工作進行了部署。會議指出，新的一年，國家外匯管理局首先將進一步提升跨境貿易投資自由化便利化水平；其次是強化外匯市場監管能力建設。堅決打好防范化解金融風險攻堅戰，健全跨境資本流動“宏觀審慎管理與微觀市場監管”兩位一體的管理體系，宏觀審慎政策逆周期調控跨境資本流動，微觀監管政策依法依規維護外匯市場秩序，保持執法標準跨周期的穩定性、一致性和可預測性，嚴厲打擊各類外匯違法違規行為，最后對基礎設施和外匯儲備運營能力要加強建設。