居民收入增長應在質量上做文章

每經編輯 譚浩俊    

圖片來源：攝圖網

2018年1月18日，國家統計局住戶調查辦公室主任王有捐在《經濟日報》撰文指出，根據測算，在未來3年內，全國居民人均可支配收入年均實際增速在4.7%以上，即可實現到2020年居民人均可支配收入實際增長翻番目標。

毫無疑問，這一測算是基于2017年經濟數據的發布，居民收入增長繼續快于經濟增長而得出的。到2020年實現居民收入翻番已經是一個不低的目標，且不是名義上的，而是實際增長。要想按計劃完成，在如何提高居民收入增長方面還是應該有比較好的辦法和措施。而備受關注、引起熱議的“中等收入群體已超過3億人”，已經從一個側面說明在居民收入增長方面取得的成績。

如果說過去一段時間居民收入增長在一定會程度上慢于經濟增長速度的話，近年來居民收入的增長則是建立在快于經濟增長速度基礎之上的，增長的效率與質量明顯上升，居民的實際購買力也在相對增強。

按照中央經濟工作會議提出的高質量發展要求，未來中國經濟發展將不再追求速度的快慢，而是質量的高低。那么，推動經濟增長的動力也將發生轉變，粗放型的發展模式顯然已不適應高質量發展要求，而必須通過技術創新、高科技應用、高端裝備制造等釋放更多新的動力。同時，更多地發揮消費對經濟的拉動作用。消費對經濟的拉動，顯然需要居民消費能力的提升，需要消費升級。這也預示著，提高居民收入水平，增長速度可能只是一個因素，居民收入分配結構、消費群體結構，特別是中等收入群體的“含金量”，將是決定居民消費能力十分重要的方面。

我們注意到，盡管我國的中等收入群體已經突破3億人，但是，與發達國家相比，我國中等收入群體的比重還相差一半多。更重要的，中等收入群體擁有的財富占全部財富的比重，也遠低于發達國家水平。這就意味著，中國中等收入群體處于中等收入標準線下限的人員比較多，可以提升的空間相當大。也只有越來越多的中等收入人群向中上限靠攏，并有更多的人可以跨入高收入群體，中等收入群體的實力才會不斷增強，中等收入群體對社會穩定的作用才會越來越大、越來越有效率。

但是，我們也應該看到，從居民收入增長的實際情況來看，要想確保居民收入能夠轉變成有效的消費力、購買力，就必須在收入增長的質量上下功夫，也從高速增長轉向高質量增長。

首先，必須把擴大中等收入群體放在突出位置，大力增加低收入人群的收入水平。因為，只有提高低收入者收入的力度不斷加大，低收入人群的數量不斷減少，中等收入群體的規模才能不斷擴大、比重不斷提升。而提高低收入者收入的關鍵，就是推動大眾創新創業，更好地扶持中小微企業發展，增強中小微企業的活力。特別在稅收、融資等方面，必須給中小微企業最大力度的支持。

其次，必須提高中等收入群體的“含金量”。亦即中等收入群體不僅要擴大，而且要提質，要讓更多的中等收入人群向標準線的中上游移動，提高中等收入群體的平均收入水平。也只有這樣，中等收入群體的消費能力、購買能力才會有效提升，消費對經濟的拉動作用也才能發揮，中國才能逐步從投資拉動型增長轉向消費拉動型增長。

第三，必須努力提高社會保障水平。社會保障水平的高低，保障力度的大小，對居民消費能力和消費預期的影響是非常大的。為什么居民儲蓄水平很高，但消費欲望不強，很重要的一個原因，就是社會保障水平偏低，教育、醫療、住房、養老等都對居民的消費心理產生不利影響。所以，要想讓居民的收入轉化成消費，并通過這樣的轉化進一步提升居民的收入水平，就必須把社會保障工作做好，讓居民敢消費、想消費、能消費。

此外，還要有效遏制不規范收入行為。居民收入增長獲得感不強的一個重要原因，就是一部分人不規范性收入現象比較嚴重。如何遏制不規范的收入分配行為，把收入分配全部納入到法制軌道，也是提升收入分配水平、提高居民收入質量的重要保證。

從總體上講，居民收入增長是一個趨勢，居民收入增長與經濟增長相適應也是趨勢，但是，如何從速度轉向質量，是今后居民收入增長需要重點突破的一項工作。

（作者為中國不良資產行業聯盟研究員）