廣州擬4年引進50萬人落戶 業內稱利好樓市但不可夸大影響

每經編輯 每經記者 魏瓊    

廣州標志性建筑“小蠻腰” 圖/視覺中國

每經記者 魏瓊 每經編輯 盧祥勇

南京、廈門、武漢、廣州等城市出臺人才落戶新政，打響人才爭奪戰。據不完全統計，全國已經有14個城市出臺人才新政。

廣州市政府官網發布的信息顯示，《廣州市推動非戶籍人口在城市落戶的實施方案》已于日前發布。按照方案，廣州將放寬入戶年齡要求，重點加大對黃埔、花都、南沙、增城等區的人才引進。截至2020年，戶籍人口增長至920萬左右，全市戶籍人口城鎮化率提高到79．80％左右。

廣州市統計局數據顯示，截至2016年年底，廣州戶籍人口為870.49萬人。意味著在4年內，廣州將引進約50萬人口落戶，此舉將對處于限購的廣州樓市產生怎樣的影響？

新增50萬戶籍人口

上述方案提出，廣州未來將放寬入戶的年齡要求，大力吸引高層次人才、技能人才、創新創業人才、產業急需人才。針對各區面積和人口密集發展現狀，在增加安排各區的引進人才落指標方面，廣州特別增加對黃埔、花都、南沙、增城等區的支持力度。

方案中提到，在廣州全市范圍內取消農業、非農業戶口性質劃分；不再將符合計劃生育政策作為遷入廣州的前置條件；同時，進一步落實大中專、中職、技工學校學生戶口遷入和軍隊易地安置退役士兵政策；為駐穗部隊優秀退役士兵、世界技能大賽參賽選手等開辟落戶通道；繼續做好從事公安消防、環衛、公共交通、民辦教育、醫療衛生、養老、殘疾人照料等特殊艱苦行業一線人員和優秀異地務工人員落戶工作。

按照廣州市發展規劃，截至2020年，戶籍人口增長至920萬左右，全市戶籍人口城鎮化率提高到79.80%左右。據廣州市統計局發布的最新數據顯示，截至2016年年底，廣州戶籍人口為870.49萬人。要在2020年達到920萬左右的戶籍人口，意味著2017~2020的四年時間，廣州市將新增戶籍人口約50萬。

對樓市影響幾何

作為一線城市，廣州正在執行歷史最嚴厲的限購政策，非戶籍人口需要滿足連續繳納五年社保等條件才具備購房資格。新增50萬戶籍人口，意味著這些新增人口將具備廣州的購房資格，這將對廣州樓市產生怎樣的影響？

高力國際調研及咨詢部董事陳厚橋接受《每日經濟新聞》記者采訪時分析指出，廣州推動非戶籍人口落戶對樓市影響很大，大量人才進入廣州將新增樓市的購買需求，影響大小的關鍵在于政策是針對高素質人才還是普通人口。

50萬人口落戶，新增大量購房需求，但按照廣州各區目前的房價來看，首套房3成首付，并不是所有落戶人口都具備購買能力。一定程度而言，高素質人才收入較高，購買力更強。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進告訴《每日經濟新聞》記者，廣州推動非戶籍人口落戶新政，落戶的人口不僅包含高端人才，同時也涵蓋大中專、中職、技工學校學生和軍隊易地安置退役士兵等，包含人群較廣，對樓市的具體影響需要據實際的落戶情況而定。

廣州房地產專家孫不熟則認為，未來四年落戶50萬人口并不多，平均到每年是12.5萬。2006到2016年，廣州戶籍人口的增量是109.8萬，平均每年10.9萬。12.5萬和10.9萬相比，差別不大，只能算小幅增加，中規中矩。

中原地產廣州項目總經理黃韜對此亦表示認同。他認為人口落戶新政會輕微擴大購房的群體，會對樓市產生影響，但不可夸大影響。人才落戶政策對樓市影響較小，并非放開限購。

黃韜還補充道，人才進入廣州并不是為了買房，而是獲得更好的發展機會，留不留得住還是要看廣州能否支持高素質人才長期穩定的發展。