湖北日報 2017-11-26 23:41:20
去年底，在新三板上市的湖北長江星醫藥股份有限公司（下稱長江醫藥）將企業注冊地和生產基地遷至國家級貧困縣——十堰市鄖陽區。資本天性逐利，交通不便、產業薄弱的貧困地區為何能吸引新三板公司落戶？
國家提出要增加金融資金對扶貧開發的投放，吸引社會資本參與扶貧開發。但資本天性逐利，交通不便、產業薄弱的貧困地區，如何吸引資本安營扎寨？
去年底，在新三板上市的湖北長江星醫藥股份有限公司（下稱長江醫藥）將企業注冊地和生產基地遷至國家級貧困縣——十堰市鄖陽區。如今，其生產線已全面投產，不僅為當地帶來每年數千萬元稅收，還投資2.3億元打造萬畝中藥材生產基地，帶動5000戶農民脫貧致富。
扶貧扶到“安家落戶”，長江醫藥遷址“國貧縣”背后是怎樣的機制驅動？日前，記者前往十堰鄖陽采訪。
白浪鎮楊溝村地處十堰深山，與河南、陜西接壤，屬“雞鳴三省”之地。
昨日清晨，60歲村民楊林富在村外山坡上將一株株枯死的黃姜挖出，小心翼翼地栽上新鮮的連翹。
黃姜被譽為“天然抗生素”，在當地已有近30年種植史，曾是村里“搖錢樹”。但老楊談起它“又愛又恨”，早些年黃姜價格可觀，全村搶著種，可近幾年價格連年下跌，一斤只賣幾分錢，“搖錢樹”變成了“傷心樹”。
村黨支部書記楊俊義說，鎮政府、村委會曾多次外出考察，希望引入其他藥材和農作物代替黃姜。但村民們怕風險，不敢貿然改種。
今年初，長江醫藥來到楊溝村，鼓勵村民改種新的中藥材——連翹。目前連翹收購價格在7元到14元，比黃姜高得多，且一次栽種、終身受益，不用施肥，還可以保護環境。為打消顧慮，長江醫藥與村民簽訂種植收購協議，不僅免費提供種苗和種植技術，還承諾保底收購，藥價漲了按市場價收購，藥價下跌按每斤7元保底價收購。如今，楊溝村1200余畝土地全部改種連翹，后年可掛果，每畝年收入相當于黃姜四五倍，可直接拉動全村致富及80戶貧困戶脫貧。
目前，長江醫藥已與鄖陽區多個鄉鎮進行訂單式種植合作，簽約已達700余農戶，“項目總投入將達2.3億元，建成中藥材產業基地1.5萬畝以上，帶動5000戶農民脫貧致富。”
長江醫藥是從荊州起家的醫藥企業，2015年新三板上市。公司黨委書記、董事長羅明介紹，長江醫藥靠醫藥流通起家，擁有近200家直營藥店，目前產業重心正向中藥材加工銷售轉移。企業要成功轉型面臨兩大難點：一要有充沛的資金興建現代制藥廠，二要有穩定優質中藥材來源。
去年9月，中國證監會發布《關于發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的意見》，提出對貧困地區申請IPO的符合條件企業，適用“即報即審、審過即發”政策。“IPO免排隊”，這一政策讓羅明看到了契機，花了2個月時間反復權衡、調研，最終決定將公司總部遷入十堰市鄖陽區。
羅明說，將注冊地、總部和生產基地遷到鄖陽，前期投入巨大，還會給招工、管理、營銷、物流帶來諸多不便，但可以解決企業發展的兩個核心問題：其一，可加速在主板上市，減少一到兩年的排隊時間，迅速募集資金，促進企業發展；其二，鄖陽中藥材資源豐富，有192科606種，總蘊藏量超1億噸，已有中藥材種植基地20.7萬畝，是建原材料基地的“不二之選”。
不過，他明確表示，遷址“國貧縣”并非只為上市的投機取巧之舉，“我們是實打實投入、心連心扶貧，在追求企業發展的同時承擔社會責任。”據介紹，長江醫藥于去年11月28日將總部遷至鄖陽經濟開發區，僅用3個多月就建成了年產1萬噸的中藥飲片生產車間和年產200億顆的新型醫藥膠囊全自動生產線。目前廠房已全面投產，訂單排到了明年5月。
長江醫藥扶貧舉措獲得國家相關部委肯定。在今年6月全國資本市場服務脫貧攻堅論壇和今年9月全國金融扶貧現場觀摩會上，長江醫藥都被作為典型案例向全國推廣。目前，長江醫藥正積極籌備“轉板”事宜，預計明年初可在主板進行IPO審核。
鄖陽區政府相關負責人介紹，在國家政策鼓勵下，目前已有10余家優質企業將注冊地遷至該區，可實現新增稅收1億元以上。為解決貧困戶發展產業缺乏啟動資金，鄖陽還拿出7000多萬元作為小額扶貧信貸保證金，采用基金與銀行風險共擔的機制，解決銀行不敢貸的問題，實現金融資金走村入戶。
不過，業內人士提醒，為防止部分企業利用政策“投機”上市，證監會設置了較為嚴格準入門檻，如享受“免排隊”的企業注冊地需在貧困地區，最近一年在貧困地區繳納所得稅不低于2000萬元，且承諾上市后3年內不變更注冊地。天風證券相關負責人建議，如果企業的主營業務與貧困地區的資源不相匹配，建議不要盲目行動。
來源：湖北日報 記者：成熔興
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