上海市100億元地方政府債券將于上交所發行

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每經記者 孫嘉夏 每經編輯 宋思艱

據上證債券信息網信息披露，11月10日，上海市財政局將通過財政部上海證券交易所政府債券發行系統公開招標發行100億元地方政府債券，這是上海地方債今年首次到上交所市場發行。此前，上海市財政局于2016年11月11日首次在上交所發行地方債，拉開了地方債到交易所發行的序幕。

本次發行債券品種為記賬式固定利率附息債，總規模100億元，分為專項債券和土地儲備專項債券。

其中，專項債券為3年期，計劃發行規模為52.6億元；土地儲備專項債券包括黃浦區、普陀區、閔行區、浦東新區和崇明區五個品種，發行規模分別為7.9億元、7.8億元、11.1億元、19.6億元和1億元，期限均為3年期。本次投標標位區間上限較之招標日前1～5個工作日相應期限國債收益率曲線的算術平均值上浮15%。前期，上海市財政局已履行相關程序，增補中信證券、國泰君安證券、招商證券、中信建投證券、廣發證券5家券商類金融機構為政府債券承銷團一般成員。

上海市作為4個直轄市之一，是我國的經濟、交通、科技、工業、金融、貿易、會展和航運中心，也是首批沿海開放城市。2016年，上海市地區生產總值達27466.15億元，持續保持全國城市第一的地位；各區實現了錯位均衡發展相互促進。未來上海市將助推第二產業轉型升級，促進二三產業協調可持續發展，逐步釋放依靠創新驅動發展轉型的潛力。受益于發達的經濟，2016年上海市一般公共預算收入6406.1億元，財政實力雄厚且自給程度很高。隨著產業結構調整和轉型升級穩步推進，國資收益上繳比例穩步增加等，上海市的財力結構將進一步改善，彈性也將進一步增強。償債能力方面，上海市政府債務呈下降趨勢，債務率較低。與此同時，上海市政府不斷完善地方政府性債務管理制度，創新債務監管方式，債務風險逐漸降低。

據介紹，地方政府債券屬于低風險債券品種，根據公開數據，全國各地區2017年上半年地方債的發行利率較2016年發行有較大幅度提升。隨著市場化招標程度的提高，地方債的投資價值、配置價值日益凸顯。個人投資者不僅可在地方債上市交易后購買，而且可通過委托券商投標-網上和網下分銷方式認購地方債，享受免稅待遇。