重塑西商：西安未來5年民營經濟GDP占比超六成

每經編輯 每經記者 王朋 每經實習記者 任鋼    

每經記者 王朋 每經實習記者 任鋼  每經編輯 宋思艱

自省：與浙江等地有差距

事實上，除了吉利集團，今年浪潮、京東、傳化、寶能等多家民企大佬都先后投資西安。

今年年初，西安市第十三次黨代會提出，“十三五”期間，西安將實施“民營經濟倍增計劃”，推動企業建立完善現代企業制度，創建更多知名品牌。未來5年，西安民營經濟占GDP比重要達到60%以上，民間投資達到5000億元。

西安市統計局數據顯示，2016年西安市GDP為6257.18億元，比上年增長8.5%，而非公有制經濟增加值3302.27億元，占GDP比重為52.8%，與上年持平。

“與浙江這些發達地區相比，我們還有一定差距。”公開報道中，西安市委書記王永康曾多次表示，西安在民營經濟發展上仍有較大空間，浙江是“6789”，即：稅收的60%、GDP的70%、出口的80%、就業和市場主體的90%都是由民營企業提供的。

陳大為負責主抓中小企業和民營經濟倍增計劃，他坦陳西安在民營經濟上有短板，“中國民營企業500強，浙江就要占了一百多個。光杭州就有七十幾個。陜西省中國民營企業500強里面只有四戶，西安3戶。”

發力：西商大會助推倍增計劃

“西商大會暨是民營經濟倍增計劃的一部分，也是我們招商引資的手段。”陳大為說，從今年開始，西安市招商引資的步伐明顯加快了。

他向《每日經濟新聞》記者舉了個例子，今年2月，時任西安市副市長李婧曾帶領市發改委、工信委以及五家開發區管委會負責人，赴上海、杭州先后拜會了上海市浙江商會、杭州浙江商會總會。

“原本是打算正月十五后去的，但后來討論說，招商引資不能等，十五前就去了。”一周后，正泰集團、傳化集團、浙民投等來西安考察投資。

除了主動去招商引資，西安在機構設置上也有所調整，3月24日，西安市招商引資工作動員大會召開。西安市委、市政府從全市抽調了100名優秀干部，成立20個專業招商機構，開展分類專業招商及優化項目招商服務。

7月18日，西安市政府發布《關于促進民營經濟加快發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），西安市將成立促進民營經濟發展工作領導小組，主要研究解決民營經濟發展中的困難和問題。

“有這個組織保障，發展民營經濟就有了抓手，我們的工作開展起來就更有效率了。”陳大為說，“目前我們工信委還打算成立中小企業部，就是專門來服務民營企業發展的。”

此外，根據《意見》，西安市將吸引社會金融資本，組建設立西安市中小企業發展基金，加大財政扶持力度。

收獲：京東、浪潮等扎堆投資西安

民營經濟倍增計劃，對西安營商環境也提出了更高要求。

今年6月，杉杉集團董事局主席鄭永剛曾率企業家代表團來西安考察投資。根據《西安日報》的報道，西安的政府服務意識給鄭永剛留下了深刻印象。

“營商環境在改變，政府提出做好‘店小二’，提供五星級服務，包括對我們干部有‘五不’的要求，如不能說不知道，不能說我不管這一類事情等。”陳大為認為，從官員到百姓，大家都已經形成了優化營商環境的共識。

而營商環境的改善，直接反映在招商引資的成果上，陳大為說，“截止目前，已經簽字畫押的協議投資已超過萬億人民幣，就是這半年的時間。”

從公開的新聞報道來看，多家企業對西安的營商環境均給出了不錯的評價。

2017年5月，西安航天基地與京東集團簽訂合作協議，京東集團5年內將投資205億元，打造該集團全國最大的綜合性智慧物流產業基地。劉強東在視頻致辭中特意表示，“政府的戰略眼光、創新意識、服務精神、速度和效率讓我對合作前景充滿了信心！”

7月，西安市政府與浪潮集團簽訂戰略投資協議，浪潮集團將在西安高新區投資100億元興建“技術研發中心”等項目。簽約儀式上，浪潮集團執行總裁王洪添同樣提到了西安市招商引資的優惠政策和政府服務水平所構成的積極影響。

“西商大會就是要展示我們對投資者的誠意，展示西安推動民營經濟發展的決心和態度。”陳大為說。