威海校車事故有感：校車市場正視和規范遠不夠

5月9日，山東省威海市中世韓國國際學校幼兒園一租用車輛，行經環翠區陶家夼隧道時，發生交通事故并導致車輛起火。事故造成幼兒園老師重傷，司機和十余名兒童死亡。據韓聯社援引現場目擊者介紹，事故發生時車門無法打開，影響人員逃生。追其根本原因，韓國駐華大使館表示，因車輛老舊引發自燃還是碰撞事故后起火暫不清楚。

事故發生地點

消息令人心痛，最近幾年，層出不窮的校車交通事故讓社會的焦點聚焦于校車安全。雖然政府職能部門、交通監管部門以及學校出臺了一系列措施降低事故的發生率，但是效果不甚明顯，校車交通安全隱患日益嚴重。

據調查，校車發生安全問題的主要原因中，車輛安全指數不達標是關鍵所在，甚至有些地方會非法改裝校車的內部結構，將原配凳椅換成木制小板凳，增加座位數，便于多搭載學生，甚至強行在通道里加座位，此舉嚴重危害校車安全性，如若發生意外事故，后果不堪設想。

其次，黑校車猖獗也是普遍存在的現象之一。很多私立學校、規模比較小的幼兒園等選用的并不是正規的校車，而是私營的“黑校車”。“黑校車”的車輛安全性無法與正規校車相媲美，不管是在車輛結構還是質量上亦或是緊急設備上都漏洞百出，黑校車出現的事故層出不窮，一個個傷心的案例令人不得不深思。

盡管《校車安全管理條例》已經出臺多年，但是在校車監管上力度仍然不夠。這也是校車頻繁出現超載、翻車等事故的原因之一。

2012年，在國家的大力支持下，校車成為了各大客車企業產品研發推廣的重點，然而到了2017年，我國的校車普及率仍然很低。根據國家統計局數據計算，我國約有46萬多所幼兒園、小學、初中，而每年校車的銷量只有2萬輛，遠遠低于我國學校的數量，如果按在校生數量計算，這個數字的差距將更大。

拋開威海校車起火事故的原因不談，單從事故留存的視頻和圖片資料上可以看出，事故中的車輛并非專業校車，而是一輛大巴車。

涉嫌事故校車

經威海市方面調查，事故車輛為中世韓國國際學校租用威海市公交公司車輛，威海市公交公司方面也證實，涉事車輛確實屬于該公司。同時，該公司工作人員表示，為幼兒園提供的車輛和司機，符合國家關于校車的所有規定，所有手續也都齊全。

但是，依據國務院2012年頒布的《校車安全管理條例》中規定，用于接送學生上下學的車輛，應當取得校車使用許可，司機也必須取得校車駕駛資格。但該條例所規范的校車，僅限于接送義務教育階段學生上下學的車輛，也就是小學到初中的學生。因此，這對此次事故用于接送幼兒園的學生來說是不相符合的。另外，在此次事故中遇難的一位孩子的家長也曾表示，“這個校車比較破舊”。

筆者以為，這些車輛本身不是專門為運送學生而設計，從安全性能上來說，遠遠不能保護自我防護能力較弱的學生，尤其是幼兒。伴隨各地“黑校車”超載現象及安全事故不斷發生，安全的專業校車亟待推廣。

同時，國內有很多地方并沒有針對校車、校車司機、校車經營企業拿出相應的管理規范，校車標準和校車道路權利方面的法規一直缺位，校車運營也亟需立法規范。此外，針對學生、教師、司機等相關人員的安全培訓和緊急逃生培訓也必須到位。

專業校車很重要

校車的運行，關系著學生的生命安全，承載著千萬個家庭的幸福，校車安全管理制度、駕駛員職責及安全員職責等運營管理法規一定要銘記于心，在挑選司機和隨車照管員上更要嚴格謹慎。特別是在校車安全管理工作上，必須要設立監控中心，可以隨時隨地通過該中心查看接入系統的所有校車的運行情況、位置情況、駕駛員駕駛行為及分析等，最大限度地減少安全事故。

威海校車起火，多名幼兒命喪火海，人們都在惋惜這嬌嫩的年華，還未來得及綻放就隕落逝去，這慘劇，再次給全社會敲響了警鐘：對校車市場的正視和規范，我們做的遠遠不夠。