銀監會下發指導意見 督促銀行業回歸服務實體經濟本源

每經編輯 每經記者 朱丹丹    

每經記者 朱丹丹

4月7日，《每日經濟新聞》記者獲悉，銀監會于近日印發了《關于提升銀行業服務實體經濟質效的指導意見》（簡稱《指導意見》），以進一步指導銀行業做好服務實體經濟相關工作。

據了解，上述《指導意見》從正向引導、改革創新、監管約束、外部環境、工作機制五個維度提出24項政策措施。

“近年來，銀監會在督促引導銀行業積極支持‘三去一降一補’五大重點任務，增強服務實體經濟的能力和質效，努力促進銀行業和實體經濟平穩發展、良性循環，取得積極成效。”銀監會有關部門負責人表示。

不過，他還進一步分析指出，但也看到，我國實體經濟和銀行業改革發展面臨的環境依然比較嚴峻復雜。從國際上看，全球經濟仍處于深度調整之中，復雜性、不穩定性、不確定性將進一步凸顯。從國內看，經濟穩定運行的基礎還不牢固，區域和行業走勢持續分化，宏觀經濟結構性問題仍然較為突出，困難和風險不容低估。

實際上，當前部分金融機構的確存在的服務實體經濟主業不突出的問題。

《每日經濟新聞》記者注意到，上述《指導意見》提出，要進一步強化重點領域監管約束，督促銀行業回歸服務實體經濟本源。

“一是確保業務規范性和透明度，要求商業銀行嚴格遵守信貸、同業、理財、票據、信托等業務相關監管規定，提高產品和服務透明度。二是加強創新業務制度建設和風險管理，將各類創新業務納入全面風險管理體系，確保業務發展狀況與風險管理能力相匹配。三是杜絕違法違規行為和市場亂象，切實查糾參與方過多、結構復雜、鏈條過長、導致資金脫實向虛的交易業務，確保金融資源流向實體經濟。”上述負責人表示。

上述負責人亦坦言，為給銀行業更好服務實體經濟營造有利條件，《指導意見》提出，監管機構、銀行業金融機構和銀行業自律組織要積極推動和配合有關部門，完善相關基礎設施和優化外部環境，重點工作包括加強信用信息歸集共享與守信聯合激勵；完善多方合作的增信和風險分擔機制；加大逃廢債打擊力度。

值得注意的是，2017年是我國供給側結構性改革的深化之年，也是金融業風險防控的關鍵之年。

對此，上述負責人表示，銀監會繼續把督促引導銀行業支持改善供給側結構作為主攻方向，要求銀行業圍繞“三去一降一補”在以下10個方面做好相關工作，即深入實施差異化信貸政策和債權人委員會制度；多種渠道盤活信貸資源，加快處置不良資產；因地因城施策，促進房地產市場長期穩健發展；積極穩妥開展市場化債轉股；進一步提升服務質量，加強服務收費管理；持續提升“三農”和小微企業金融服務水平；大力支持國家發展戰略，滿足重點領域金融需求；積極推動產業轉型升級和支持振興實體經濟；深入推進消費金融和支持社會領域企業發展；加快發展綠色金融助力生態環境保護和建設。