成本為零？漫游費過去受了不少“不白之冤”

文/電信分析師 付亮

整理/騰訊科技 孫實

提起漫游費，很多人都習慣把一腔怒火直指運營商。在這種憤怒之下，有時候也讓漫游費蒙受了一些不白之冤。歸納一下，主要存在以下誤解：

誤解一：漫游成本為零，所以應該取消。

國內漫游費的形成，有運營商內部結算的問題，但更主要的是成本分攤。運營商需要將巨額的網絡運維成本分攤到各個業務上，如語音、短信、流量等，實現本地、異地資費差異，通過本地優惠的套餐，將主要在本地使用用戶的整體費用降低，正是從用戶角度著想。聯通3G套餐推出時，全部都是全國套餐，但后來為滿足更多用戶的需求，推出了資費差異化的B套餐和C套餐。

至于漫游資費過高，本地、漫游資費差異過大，此問題早已存在，早就應該解決。目前執行的漫游費主叫6毛被叫4毛，還是2008年初實施的，而且這之后的幾年是通信技術高速發展的階段。

誤解二：取消漫游費后，運營商提價了。

確實有的運營商無長途無漫游全國套餐的門檻目前仍較高，甚至高于不少用戶的月實際通信費用。但是，現在并沒有哪個運營商強制用戶改用新套餐，用戶仍可繼續使用老的有漫游的套餐，等運營商將來推出了適合自己的、門檻更低的新套餐后再轉換。

誤解三：取消漫游費，所有用戶都是受益者。

目前支付漫游費的用戶比例并不高，如果按時長比例計算的話會更低。隨著技術進步，過去十年來，通信資費一直處于下降通道中，運營商不在這里下降，就會在那里下降，如采取直接全面強制取消漫游費，運營商收入將降一塊，這很可能影響到大部分用戶更關注的其他資費（如流量）的下降， 這是股東的要求，也是因為國資委要求保盈利、保值增值。

誤解四：取消漫游費，不影響運營商業績。

取消漫游費，意味著運營商的收入直接少了一塊，當然影響業績。只不過，由于取消漫游費有一個較長時間的過程，而且這段時間內運營商流量收入保持較快增長，即使流量資費也仍在下降，但快速增加的流量使用量仍會推動流量收入快速增長，且增加幅度大于語音收入減少的部分。所以，對運營商業績影響不大。

誤解五：取消漫游費，是受微信等替代工具替代的影響。

這其實也是一個誤解，隨著流量業務快速增長，運營商的營銷重點也從語音轉向了流量，此時，簡化語音資費是大勢所趨。一個不能帶來持續增長的業務，運營商沒必要為其設計復雜的套餐，因此，運營商新推出的套餐中，語音、短信也都明顯簡化，即使是套餐外的語音，也將維持在一個較低的水平上。

誤解六：取消漫游費技術上很容易。

這只是理論上存在的。運營商需要梳理海量在用套餐，工程量相當大。2008年將漫游費調整到主叫6毛被叫4毛，當時也制定了一刀切的辦法，要求運營商能在半個月內實現，但實際的實施周期超過兩個月。

但不管怎么樣，總理一聲令下，運營商趕快表態。不過說著容易，做起來難，在宣布宣布漫游費之后，運營商還得繼續做這些事情：

1、真正取消漫游費，不看新套餐，也不看在售套餐，而應看如何解決老套餐用戶問題。

三大運營商各地都有不少僅包含語音的、幾元錢的本地入門套餐，這部分用戶逐漸成為支付漫游費的主力。如果運營商逐步推進全國一體化資費套餐，取消漫游費，梳理這些老用戶的海量在用套餐，工作量非常大，是一個非常艱巨的任務。

2、語音取消漫游費后，流量該怎么辦？

運營商的全國套餐是沒有本地流量費的，地方通過加送本地資費，或在全國套餐上進一步對本地發生的流量優惠，是市場競爭的需要，也是一種對用戶的讓利行為。這對低端用戶很重要。如果沒有本地、全國差異，這部分用戶的流量資費會更高。聯通4G套餐在全國版的基礎上，還推出了本地版，最大的差別就是同樣的資費，包含的流量增加50%但限制在本地，本地以外按標準資費收取。