莫開偉：國企利潤恢復性增長為改革奠定物質基礎

莫開偉

國有企業一舉結束兩年利潤負增長局面，2016年實現了利潤增長6.7%，創出了2012年以來的最高增速。同時，利潤來源也發生重大變化，電子設備、電氣機械、醫藥等行業利潤比重顯著上升，結構優化成為新趨勢。

從國家統計局數據看，國企月度累計利潤增速從2014年10月開始就出現了負增長。在經過兩年左右的陣痛徘徊期后，2016年國企利潤止跌回升、利益結構呈優化趨勢，無疑是一個重磅利好信號，它表明國有企業在經濟艱難期已站穩了腳跟，承受住了改革風險考驗。尤其2016年國有控股工業企業利潤數據呈現“四個優”即主營業務止降回升轉型優、利潤總額由降轉增效益優、利潤率上升質量優和企業扭虧成效優，更表明實體經濟即將走出低谷，趨勢令人振奮。

但國企利潤恢復性增長的最大意義在哪？筆者認為著重體現在三個方面：

首先是為國企加快改革奠定了物質基礎，并提供了無限動能。這兩年一方面國企受國內外經濟疲軟影響，導致經營性困難加劇，另一方面推進國企改革也給國企帶來了不小壓力，兩種因素疊加導致了經營利潤下滑。

而經過兩年艱難運行，國企經營利潤終于迎來了重大轉機，表明國企原生動力有所增強，適應經濟環境變化和挑戰的能力有所提高，國企盈利趨勢會延續整個2017年。這無疑為國企進一步改革蓄積了能量并奠定了物質基礎。此外還能消除對國企改革模糊思想認識，排除國企進一步改革發展形成的各種障礙。尤其還會讓國企及全社會對國企改革樹立更加堅定的信心，使國企迸發出更大發展潛能，戰勝經營道路上的各種困難。

其次，為中國經濟增長形成了強大的引擎力和示范力，增強了各級政府戰勝困難的信心。國企是中國經濟支柱和改革創新的物質基礎，國企利潤回升既能讓其更好地承擔振興中國經濟的重任，更能為提振實體經濟發展信心“打氣壯膽”，讓各級政府及全社會看到了中國經濟的希望。

更為重要的是，國企利潤回暖，說明中央推進的供給側結構性改革方向是對的，國企改革的道路是正確的，并告訴各級政府一個真諦：只有堅持轉型升級、提質增效，持續不斷向深化體制機制改革和供給側結構性改革要效益，才能為推動國企復蘇提供源源不斷的動力。

再次，為推動產業結構優化創造了條件，有力推動了中國經濟全面轉型升級。此次國企利潤回升體現了三個特點：一是利潤行業集中度下降，表明國企整體行業創利能力提升；二是國企利潤主要來源于主體業務，表明國企經營自我約束能力增強；三是制造業利潤上升較快，表明我國制造業高精尖水平大幅提高。

據國家統計局數據顯示，利潤總額排名前三位行業的利潤集中度由2015年的75.8%下降到2016年的65.2%。國有工業企業中制造業實現利潤占比一舉上升至71.4%，比2015年提升了15.8個百分點。

顯然，國企利潤構成的變化，是中國經濟提質增效、邁向中高端的縮影。而且，更要看到國企利潤是在去產能、清退僵尸企業的艱難環境下取得的，說明我國經濟正從傳統資源消耗型的粗獷增長態勢向環境友好型高質量集約增長方式轉變，傳統重化工產業產能模式如石油、電力、煤炭等得到有效結構調整，正逐步向先進制造業、現代服務業進行結構調整和轉型。

尤其，新動能、新熱點正在國企內部集聚，電子設備、電氣機械、醫藥等行業已連續三年進入到十大盈利行業；電子工程、智能制造、智慧城市等新的利潤增長點正在形成。這體現了結構轉換過程中新動能正在培育壯大，結構在優化，為國企利潤增長和經濟企穩轉好奠定了扎實基礎。

然而，也不能因此而盲目樂觀，還須保持高度警覺，只有繼續出臺國企改革和推動經營好轉及利潤回升的政策措施，國企才能最終重振經營雄風。因為世界經濟仍在艱難復蘇，國際貿易低迷，保護主義加劇，地緣政治風險增加。國內方面，經濟仍處于“三期疊加”階段，下行壓力依然存在，部分行業產能過剩矛盾仍較突出，且企業自身仍存在結構性矛盾需解決，因此不能有絲毫懈怠。

（作者為中國地方金融研究院研究員）