每日經濟新聞 2017-02-24 15:59:05
《每日經濟新聞》記者剛剛從權威渠道獲悉,商務部國際貿易談判代表(正部長級)兼副部長、黨組副書記鐘山被任命為商務部部長。現年62歲的鐘山接替高虎城的職務,全面“掌舵”商務部。
每經編輯 每經記者 張懷水
每經記者 張懷水
《每日經濟新聞》記者剛剛從權威渠道獲悉,商務部國際貿易談判代表(正部長級)兼副部長、黨組副書記鐘山被任命為商務部部長?,F年62歲的鐘山接替高虎城的職務,全面“掌舵”商務部。
鐘山自2008年擔任商務部副部長以來,已在此耕耘9年。2013年3月,鐘山除了擔任商務部副部長以外,還兼任國際貿易談判代表,成為商務部唯一一位正部長級別的副部長。
商務部統一負責國內外經貿事務,不僅要處理紛繁復雜的內貿事務,更要處理好外貿糾紛。在全球“黑天鵝”事件頻發、逆全球化思潮抬頭的大背景下,由擁有豐富國際談判經驗和處理國際貿易糾紛的官員擔任商務部要職,能否對推動中國外貿轉型升級和提升國際金融占位提供更強的動力和信心,值得期待。
“鐘山的辦事風格可以用‘認真’來形容,舉個例子來講,在調研企業、市場時,鐘山所提出的的問題十分精準,一聽就知道他在這些調研之前自己做了功課,并且針對不同的行業,他有不同的提問邏輯,這應該與他曾經的企業管理經歷密不可分。”一位商務部人士告訴《每日經濟新聞》記者,“這給了他擅抓‘痛點’、精準定位的優點。”
曾在地方主抓10年商務外貿工作
商務部官網的信息顯示,鐘山1955年出生于浙江上虞,1972年7月參加工作,1974年6月加入中國共產黨。浙江大學經濟學博士,高級經濟師。
作為土生土長的浙江人,鐘山之前一直在家鄉任職,從長廣煤礦公司教育處的一名干事直至浙江省副省長。
《每日經濟新聞》記者發現,鐘山在地方任職的經歷大致可以分為兩個階段,第一階段是早期豐富的企業從業經歷;第二階段則是調任政府部門主抓商務外貿工作近十載。
鐘山1976年任長廣煤礦公司教育處干事,1980年起歷任浙江省紡織品進出口公司科長,浙江省國際廣告公司總經理助理、副總經理、總經理,1991年任省服裝進出口公司總經理、黨委書記,1992年任浙江中大集團股份有限公司董事長、黨委書記、總經理,浙江中大集團控股有限公司董事長、總經理。
第二階段則是從1998年鐘山擔任浙江省對外經濟貿易合作廳廳長、黨組書記開始,從1998年至2008年整整十年時間,鐘山從廳長到副省長,但主抓業務領域基本沒變。在擔任浙江省副省長期間,鐘山主要推進的仍然是對外貿易、經濟合作、旅游和民族宗教等方面的工作。
雖然浙江大學經濟學博士出身的鐘山可以算作是不折不扣的學者型官員,但早期在國有企業中擔任要職的經理,對其后來主抓商務工作積累了豐富的實踐經驗。
早在2008年,一名商務部政研室官員接受媒體采訪時就曾透露,嚴峻的外貿形勢引起決策層的高度重視。而此時調任這樣一名外貿系統地方官員出任商務部副部長,或暗合了商務部的某種重視和期待。
多次提及“外貿依存度”概念
2008年是國際經濟金融形勢最為動蕩的一年,也是鐘山從地方調任商務部的第一年,對于他而言,或許有一種臨危授命的責任感和使命感。據接近商務部人士透露:“在國際外貿形勢不明朗期間,挖一名地方官來商務部擔任要職,并不多見,可見中央對于鐘山同志的認可。”
鐘山來到商務部以后,主要分管外貿司、產業司、公平貿易局、產業調查局、歐洲司、外貿發展局、許可證局、外貿中心、紡織商會、機電商會、企業協會、貨代協會、中歐協會,并于2010年起兼任國際貿易談判代表。
在其主政商務工作期間,“貿易依存度”的概念曾被多次提及。鐘山認為,隨著我國經濟持續快速增長,對外開放縱深推進,對外貿易長足發展,外貿依存度也不斷上升,如何正確認識外貿依存度問題,將關系到今后我國擴大對外開放的政策取向。
外貿依存度,也叫對外貿易系數或貿易密度,最普遍的計算方法是進出口總額/GDP,它是衡量一個經濟體對外開放程度大小的指標之一。一般說來,外貿依存度越高,意味著參與國際競爭和國際分工的能力越強,反之亦然。
鐘山曾在人民日報發表文章指出,我國外貿依存度的上升,與我國比較優勢和在國際分工中的地位基本一致,本質上反映了我國國際競爭力不斷提高,表明我國在國際分工體系中扮演了越來越重要的角色。
而“貿易依存度與經濟風險無必然聯系”也是鐘山多年外貿工作經驗中得出來的一個重要結論。
鐘山曾表示,國際組織從來沒有把外貿依存度與經濟風險掛鉤,德國、韓國、加拿大等國外貿依存度均高于世界平均水平,但不能就斷言這些國家存在經濟風險。其次,從國內情況看,雖然改革開放以來我國外貿依存度不斷上升,但累積形成的綜合實力也逐漸提升,經濟抗風險能力相應增強。
鐘山在接受媒體采訪時曾強調,我國正處在改革發展的關鍵時期,國內外形勢的變化要求我們必須用全球視野和戰略思維來思考定位我國外貿的發展。
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