對話 〡 “大西安”三大重要領域建設，代表這么說……

每經編輯 戈安黎 秦風    

每一個分組會場都在談！“大西安”建設理所當然成為本次西安“兩會”的重點，絕大多數的議案、提案都將背景放在“大西安”下解讀。

粉巷君（微信ID：粉巷財經）梳理西安市主要領導發言發現，生態環境、投資環境和對外開放成為“大西安”建設的重要領域。那么在這三大領域呈上議案中，人大代表會說什么？

用新的城市發展模式建設‘大西安’”

齊凌風 陜西沙河實業有限公司總經理、西安市人大代表

西安的追趕對象是成都。成都的氣候環境本身就比我們要好，它的大環境就非常好。但是就在人家這么好的大環境的前提基礎之下，成都提出了2020年之前，在成都建成45個綜合公園，40個分立型主題公園，挖11個湖，建9個濕地公園，65條特色商業街區。提出了500米見綠的大規劃思路。也就是說小區的居民，每500米就可以看到城市的綠地的城市規劃思路等等。我們既然說到要想發展經濟，或者說招商引資，首先得讓外面來的人覺得我們西安是一個很美的地方，是個很漂亮的地方。

面對這么大的壓力，我覺得我們需要一種改革性的思路，因為我們是追趕超越。別人在跑，我們在追別人，不是別人站著在等著我們。別人是在1.2萬億的基礎，我們拿著6000億去追別人。那你想想，它的技術本來就比我們好，它的硬件環境本身就比我們強了很多。現在走在成都本身到處就是公園，而我們到處都是工地，到處都是場地，就是還沒有完全拉開建設的格局。在這種環境下，我們怎么去追別人？這就是我說的，首先從硬件上，從大環境，從生態的角度，首先讓人去喜歡這個地方，讓人覺得來這個地方去投資，或者在這個地方去展開他的項目是有概念和思路的，這是第一點。

第二點，我覺得應該以一種改革性的、創新的城市發展規劃的思路，把大西安的發展和城鎮化的建設，和國家提出來的特色小鎮建設，美麗鄉村建設，生態旅游建設，和目前城市發展管理所面對的核心矛盾和核心問題——擁堵問題，結合在一起去考慮。創新一種新的城市發展模式。我認為應該建設大西安的衛星鎮、衛星村、小型衛星產業園區，各類的小型衛星的，宜居城市村的思路。我說的是衛星鎮、衛星村、小型的衛星產業園區這種事。不再是拿這種傳統的、攤開版塊式的思路去做它，這樣也解決了當地就業的問題，讓我們的城市和鄉村、和田園、和農莊、和現代農業，和生態旅游、鄉村綜合體、產業基地、綜合商務區等等，完美地融合成一個整體。

“觀點建設‘一帶一路’的重要支撐”

賈合義 西安愛菊糧油工業集團有限公司董事長、 西安市人大代表

對外經濟這方面，“長安號”常態化運營，成為“一帶一路”的重要支撐。

通過“一帶一路”，西安市每年要調進來50萬噸小麥，和18萬噸油脂，油脂的質量和數量平時和戰時都是大事情，所以我們在哈薩克斯坦的資源，把愛菊集團在哈薩克斯坦的園區建成西安的農產品加工的基地。

目前在哈薩克斯坦的產業園一期工程投入了1億2000萬元，30萬噸的油料生產線，已經試產，我們計劃今年6月份正式投產。2016年下半年、2018年和2019年三年，總投資3億多。除了哈薩克斯坦，還有俄羅斯方面的合作。這是一個期待。

“投資服務有待加強”

顏凡 綠地集團西北事業部西安公司總經理 、西安市人大代表

招商引資在本次政府工作報告中多次提及，這是不可爭議的重點，同時也是接下來各級政府的工作重點。但在后續的投資服務這方面，實際上提及的不多，或沒有提到一個更高的層面或高度。

雖然西安行政效能在改革，在提升。市委市政府層面也提出了包括“金牌的店小二”、“五星級的服務”等理念和要求。但如何有計劃、有步驟、有具體要求、可操作的實施辦法，還需要重點關注。

建設“大西安”，聚焦"369"，把投資服務提到一個高度，不光把企業、項目引來就好。來了之后怎么做，怎么才能讓引進的企業真正把投資得好、做快，如何真正對GDP、對固投、對城市建設發展有幫助——類似方面的問題亟待完善推動。我認為這要靠投資服務來落實。

比如一些新區的城市配套并不成熟。項目引進后，要有供暖、供水、供電、排污等基礎配套設施，讓企業不再為這些困難東奔西走。還有個別地方性的不良現象，比如村民的阻撓干擾等問題，實際上不僅讓企業增加了無形成本，還增加了企業額外的時間成本。