新華社談土地使用權到期:溫州一小步中國一大步

國土資源部23日正式發布過渡性安排辦法，溫州等地少數住房土地使用權到期后“兩不一正常”：不需要提出續期申請、不收取費用、正常辦理交易和登記手續。輿論稱之為“本年度最好消息”。盡管這只涉及部分城市少量住房，但對全社會來說，這是落實黨中央關于完善產權保護制度的最新行動，傳遞出“以人民為中心”，保護公民財產權益的訊息。

如何解決住房土地使用權到期問題與群眾利益密切相關，備受關注。此前，除溫州以外，青島、濟南、深圳等城市也遇到類似情況。這些城市大多在市級層面提供了臨時性解決方案。有的方案深受權利人歡迎，也有的不盡如人意甚至引起爭議。

《國土資源部辦公廳關于妥善處理少數住宅建設用地使用權到期問題的復函》雖應浙江省國土資源廳《關于如何處理少數住宅用地使用權到期問題的請示》而發，但同時抄送各地國土資源管理部門，這意味著地方在相關法律安排明確之前，各地均可按“兩不一正常”辦法處理住房土地使用權到期問題。國土資源部復函無異于一把理想的標尺，體現了以人為本的精神。

溫州一小步，中國一大步。這一相關法律安排出臺前的過渡性安排，符合中央精神，順應群眾期盼，對面臨不動產過戶、交易、登記困難的群眾來說，是一場及時雨，對所有公民來說，是傳遞春天信息的最早一縷暖風。

黨中央強調推動形成全社會對公民財產長久受保護的良好和穩定預期。改革開放以來，保護私有財產從寫入憲法到物權法實施，從不動產統一登記到《中共中央、國務院關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》誕生，無不證明了中國特色社會主義一切為了人民、一切服務人民的本色。

不動產統一登記本身是物權法的法定要求，始終貫穿著便民利民的紅線。這是人民群眾期待和擁護不動產統一登記的初衷，是我們黨執政為民的初心，是憲法和物權法的法源。只要不失初心，人民為大，念茲在茲，矢志不移，就沒有什么難題不能通過改革實踐而解決。