通州“雙限”后 這個房子為何不限購還這么便宜？

每經編輯 秋實    

每經記者 秋實

北京市城市副中心的政策東風，讓通州樓市扶搖直上。然而，住宅限購升級與商辦物業的限購限貸，又讓通州樓市急速冰封。看得見的火熱市場卻吃不到嘴里，吊足了在通州有項目開發商們的胃口。

業績壓力下，一些開發商明確表示可幫忙聯系服務機構協助購房者辦理注冊公司事宜，以規避購房資格限制。不過，這種“自救”方式已不新鮮。

近日，《每日經濟新聞》記者接到一通州在售項目的電話，其置業顧問表示，目前有通州區運河核心地段“不限購”住宅項目在售，價格僅2.2萬元每平米。

最嚴限購區域的“不限購”項目

上述置業顧問給記者發來的信息顯示：物資學院房新出10套房源，兩居為主，87/97平方米，朝向南、西、東西，門口是地鐵站，樓下是公園，絕對核心地段！窗外北關環島商務CBD核心區，一口價22000/平方米。”

8月8日上午，《每日經濟新聞》記者來到該項目售樓處。與常見的地產項目不同，該項目售樓處在一處單元房內。這個單元房也是個樣板間。

在這個兩居室的單元房里，客廳里橫著桌子用于簽約和審核，并且售賣地下車位，其中一間臥室用于洽談。整個大廳內熙熙攘攘，有人急著簽約，有人購買車位，一片忙碌。在現場，一位購房者集中買下5套房。在這個小區買下多套房并不是孤例，而另外一位購房者一次性購下兩套，8月8日來現場的目的是結清其中一套房的尾款。

據現場銷售人員介紹，這是永順鎮新建村的回遷房，分南區和北區，南區主要是給當地村民的回遷房。通州副中心確定后，一些國企和央企買下北區的一部分住宅后，分給員工。剩余的房源，用于散售，目前在售的房屋是尾房銷售。

對于項目熱銷的原因，銷售人員歸結于地理位置好，在該小區高樓層的東南向戶型，的確可以遠眺運河核心區。據現場人員介紹，目前在售的房屋已經不多，價格從1.9萬~2.2萬元每平米不等。

對比而言，此項目的售價甚至低于燕郊一些項目的售價。

更令人詫異的是，此項目竟然不限購。通州區此前就被認定為全國最嚴“限購區域”。

“房屋所有證”的落款為村委會

早在去年，副中心概念的熱炒引發了通州房價扶搖直上，引起了相關部門的關注。去年8月14日，北京市建委發布《關于加強通州區商品住房銷售管理的通知》，對通州樓市進一步實行限購政策，對于京籍已擁有一套住房，但沒有在通州落戶滿3年或近3年沒有在通州區繳納社保或個人所得稅的家庭、非京籍近3年沒有在通州區繳納社保或個人所得稅的家庭都不能在通州購房。

政策的再次升級，令開發商和購房者措手不及。

通州區住宅被加碼限購后，一部分購房者開始將投資目標瞄準通州商辦物業以及北三縣樓市。好景不長，“北京通州商辦物業最嚴限購限貸”的子彈，也開始出膛。

今年5月5日，北京市住房和城鄉建設委員會官網上掛出《北京市住房和城鄉建設委員會北京市通州區人民政府關于加強通州區商務型公寓和商業、辦公項目銷售管理的通知》。隨后，通州區商辦物業市場也被冰封。

通州“雙限”后，此項目為何“不限購”？記者在售樓處的墻上找到了答案。

在售樓處墻上張貼的“房屋登記表”上，可以看到該項目的名稱“通州區永順鎮新建村自住樓小區”。更讓人詫異的是，該項目“房屋所有證”的落款并非“北京市國土資源局”，而是“北京市通州區永順鎮新建村村民委員會”。

北京市長王安順：堅決杜絕違法建設

關于此房屋的性質，記者以購房者的身份咨詢了通州區住建委，其相關人士表示，房產交易的事宜目前歸屬到國土局下面，查詢產權性質要咨詢國土局的不動產登記中心，但是登記中心只負責商品房（交易），可以再咨詢永順鎮政府。目前市場對于小產權沒有明確的規定，但有很多不可控因素在里面，小產權有風險。

在北京市住建委的官網上新建商品房項目查詢一項，輸入“新建村”“新建村自住樓小區”“永順鎮新建村”等項目名稱，均未查詢到此項目。

隨后，記者又以購房者的身份咨詢了永順鎮政府，相關人士認為此項目是小產權項目。

富河園緊鄰此項目，代理富河園二手房銷售的鏈家經紀人表示，新建村目前為小產權，目前鏈家并不代理此項目。而富河園二手房的價格在3.4萬~4萬元每平米不等。

粗略計算，富河園的一些二手房住宅的報價甚至是新建村自住樓小區價格的兩倍。

上述經紀人表示，小產權房增值慢，且只有使用權，所以價格便宜。

北京市中唐律師事務所王佳紅主管律師表示，回遷房，不是一個法律上的概念，主要是用于安置被拆遷人的房子，都可以稱之為回遷房。但回遷房性質有很多種，例如：經濟適用房，兩限房，還有商品房以及按照經濟適用房管理的房屋。

在王佳紅看來，上述項目的房子，不屬于上述任何一種類型，雖然有村委會頒發的產權證，但這不是有大產權的房子，屬于俗稱的小產權房屋。對于購房人來說，若是判斷房屋的性質，首先要了解房屋是否有產權證，這個產權證就目前來說的頒發主體是北京市國土資源局。

早在2012年9月份，北京市國土局公布，（2012年）6月以來，該市集中開展清理整治利用集體土地違法建設銷售（變相銷售）工作，初步清理出自2008年以來在建在售的79個違法占地項目，正在進行查處。雖然沒有出臺具體處置方案，不過該市國土局在網站提醒，“公眾不要購買小產權房。”而通州區在這份清理名單中有6個項目“上榜”。

據《北京日報》報道，8月4日至5日，北京市委副書記、市長王安順調研經濟社會發展和北京城市副中心規劃建設情況。

王安順強調，副中心建設要注重首都“四個中心”城市戰略定位向副中心的延伸。要通過改革提升城市建設和管理水平，堅決杜絕違法建設，堅決控制地價、房價，堅持依法辦事，疏堵結合，下決心落實好人口調控和城市建設目標任務，提前謀劃應對周邊地區人口高度密集對副中心公共服務資源的嚴峻壓力。