吳清被提名為上證所理事長 曾嚴(yán)打基金經(jīng)理“老鼠倉”

每經(jīng)記者 王一鳴

每經(jīng)投資寶（微信公眾號：mjtzb2）從中國證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)獲悉，5月20日，上海證券交易所召開干部大會(huì)，會(huì)上宣布了中央和國務(wù)院決定：吳清同志任上海證券交易所黨委書記，提名為上海證券交易所理事會(huì)理事長（副部長級）人選；桂敏杰同志由于年齡原因不再擔(dān)任上海證券交易所黨委書記、理事長職務(wù)。上海證券交易所召開第三屆理事會(huì)第65次會(huì)議，按照法定程序選舉吳清同志為上海證券交易所理事會(huì)理事長。

中國證監(jiān)會(huì)黨委書記、主席劉士余出席會(huì)議并講話。劉士余在講話中指出，這次上海證券交易所主要負(fù)責(zé)人調(diào)整，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對資本市場建設(shè)和上海證券交易所班子建設(shè)的高度重視和親切關(guān)懷。

1953年12月出生的桂敏杰，今年已近63歲，于2012年4月12日，桂敏杰任上證所黨委書記，并被提名為上證所理事長人選。

上海虹口門戶網(wǎng)站上的簡歷顯示，此次將接任桂敏杰的吳清，1965年4月出生、現(xiàn)年51歲，為安徽蒙城人。于1989年1月參加工作，研究生，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。現(xiàn)任虹口區(qū)委書記。曾任中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)部副處長、處長、副主任（正處級）、機(jī)構(gòu)監(jiān)管部副主任（副局級）、主任、證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置辦公室主任、基金監(jiān)管部主任，虹口區(qū)委副書記、副區(qū)長、代理區(qū)長、區(qū)長、區(qū)政府黨組書記、區(qū)行政學(xué)院院長等職。

吳清與上海虹口區(qū)"結(jié)緣"，始于2011年初。據(jù)上海政務(wù)官網(wǎng)披露，在2011年01月，上海市虹口區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議1月14日上午閉幕。大會(huì)以投票表決的方式，選舉吳清為虹口區(qū)人民政府區(qū)長。

在此之前，吳清已在中國證監(jiān)會(huì)從事對證券公司、基金公司的監(jiān)管工作多年。

據(jù)每經(jīng)投資寶（微信公眾號：mjtzb2）了解，吳清彼時(shí)的調(diào)動(dòng)，是作為中央各部委及中央直屬機(jī)構(gòu)正局級干部到地方任職鍛煉。54個(gè)中央和國家機(jī)關(guān)部委共有66名中青年干部參與了這次交流，這些中青年干部幾乎均為各部委的"后備干部"。

認(rèn)識吳清的人介紹，吳清處事低調(diào)，平常交流起來淡定平和，但對違規(guī)事件的處理卻非常果斷。

2005年，吳清出任中國證監(jiān)會(huì)證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置辦公室主任，專事問題券商的風(fēng)險(xiǎn)處置。數(shù)年間，吳清和風(fēng)險(xiǎn)辦的同事們一起處置了南方證券、閩發(fā)證券、"德隆系"券商等31家違規(guī)證券公司，其中，推動(dòng)26家公司進(jìn)入司法破產(chǎn)程序，其余5家以其他方式完成收口。

2009年3月開始，吳清擔(dān)任中國證監(jiān)會(huì)基金監(jiān)管部主任。彼時(shí)吳清在接受對媒體采訪時(shí)稱："老鼠倉行為是監(jiān)管部門最不能容忍的，發(fā)現(xiàn)一起就嚴(yán)厲打擊一起，絕不手軟。"。

在上任一年半的時(shí)間里，其嚴(yán)打"老鼠倉"的操作給市場留下了深刻印象，從2009年6月融通基金"張野案"到2010年7月公布的"劉海""涂強(qiáng)"案，系中國證監(jiān)會(huì)近年來對基金經(jīng)理"老鼠倉"行為最為嚴(yán)厲迅速的處罰。

（記者備注：2014年，中國證監(jiān)會(huì)已將機(jī)構(gòu)部、基金部予以合并，新合并的部門名稱為證券基金機(jī)構(gòu)監(jiān)管部）

此外，吳清任期內(nèi)基金行業(yè)規(guī)模停止下滑，還獲得增長，從2009年3月底的20069.42億元增加至21675.27億元。與此同時(shí)，停批兩年之久的新基金公司也正式開閘，紐銀梅隆和浙商基金相繼成立。