獲頒牌照 中廣電成第四家基礎電信業務運營商

◎每經記者馮彪 電信行業三足鼎立的格局在維持7年之后恐怕會再次發生變化。 5月5日，工信部正式向中國廣播電視網絡有限公司（以下簡稱中廣電）頒發《基礎電信業務經營許可證》，批準中廣電在全國范圍內經營互聯網國內數據傳送業務、國內通信設施服務業務。 在外界看來，取得基礎電信牌照后，中廣電將成為繼中國移動、中國電信和中國聯通之后的第四大電信運營商。 不過針對上述看法，電信分析師付亮對《每日經濟新聞》記者表示：“中廣電暫時還不足以被稱為‘第四大運營商’。移動、電信和聯通三大運營商都是全業務運營。而從工信部批準的業務來看，中廣電不會進入通話業務。” 布局兩年中廣電昨日“領證” 據悉，今年3月7日工信部就收到中廣電提交的基礎電信業務經營許可申請材料，經過近兩月的審核，中廣電于5月5日正式獲得經營許可證。 實際上，在此之前中廣電已經開始為發展基礎電信業務“招兵買馬”。《每日經濟新聞》記者從中廣電一位內部人士處了解到，自2014年底以來，移動、電信和聯通三大運營商中已有多名員工跳槽到中廣電，并且多數都得到提拔，成為業務骨干。 今年2月，中廣電已經拿到頗具關鍵意義的700M頻段，這一頻段被稱之為最佳的4G頻譜。這也就意味著，中廣電已經手握開展電信業務的頻段資本。 工信部官網昨日發布的信息顯示，除批準中廣電在全國范圍內經營互聯網國內數據傳送業務、國內通信設施服務業務以外，還允許中廣電授權其控股子公司中國有線電視網絡有限公司在全國范圍內經營上述兩項基礎電信業務。 工信部稱，向中廣電發放牌照，是為全面推廣三網融合工作，進一步擴大電信、廣電業務雙向進入的深度和廣度，促進市場競爭。 三網融合是指電信網、廣播電視網、互聯網三大網絡通過技術改造，其技術功能趨于一致，業務范圍趨于相同，網絡互聯互通、資源共享。 付亮對《每日經濟新聞》記者說：“三網融合要打破廣電在內容輸送、電信在寬帶運營領域各自的壟斷，明確互相進入的準則。此次中廣電拿到基礎電信運營許可，有助于推動雙向進入。” 記者了解到，2014年5月才正式掛牌運營的中廣電，其主要目標便是推動全國廣播電視網絡發展，加快全國廣播電視網絡整合，落實國家三網融合戰略。 中廣電相關負責人在頒證會上表示，將嚴格遵守相關法律法規，切實履行企業社會責任和義務，加快有線電視網絡整合，積極參與普遍服務，依法合規經營，創新轉型發展。 或不會進入固話移動通話領域 值得注意的是，中廣電并未向工信部申請無線通信業務運營資質，此次工信部批準的也是互聯網國內數據傳送業務、國內通信設施服務業務。 據悉，互聯網國內數據傳送業務其實是寬帶業務，國內通信設施服務業務是提供建設服務。 付亮認為，中廣電在短期內不會去做通話業務，而是希望能借這個牌照將互聯網和已有業務整合起來。因此，雖然獲得了基礎電信業務的許可證，但是中廣電還不足以被稱為第四大電信運營商。 中廣電入局是否改變基礎電信市場目前三足鼎立的局面？付亮認為，三大運營商都有著自己一套成熟的運作模式，而且已經基本占據了全國市場，中廣電已經錯過了發展基礎電信的黃金時期，自身也缺乏通信的核心技術，所以想改變目前行業局面是有難度的。 “就目前來看，中廣電進入固話、移動通話領域的機會很小，實際上中廣電也沒有必要進入這些領域。但是獲得互聯網數據傳送業務許可后，有助于中廣電將自己的廣播、電視業務推向全網，加快業務整合。”付亮說。 但是，在電信行業觀察者向坤看來，中廣電在寬帶業務領域仍然有機會。記者了解到，中國移動在2015年獲得寬帶牌照，而且中國移動2016年一季度財報顯示，其中有線寬帶用戶總數達到6059萬戶，對電信和聯通形成很大壓力。 向坤對《每日經濟新聞》記者說：“只憑中廣電自身擁有的資金發展寬帶業務是遠遠不夠的。但從政策方向看，政府還是希望形成多方競爭博弈的局面。中廣電獲得牌照，可能也會得到一些政策上的傾斜。” 據向坤介紹，參考國際市場的經驗，美國有著4家全國性運營商和數十家地方性運營商，并且都可以運營廣電和寬帶業務。中廣電進入基礎電信行業，也有助于開拓市場，激活市場潛力。 另外，中銀國際一份研報分析，鑒于目前廣電網絡整體雙向覆蓋率偏低、寬帶體驗不足等瓶頸，加強雙向網改、寬帶升級將是近期廣電行業的重點。隨著廣電業務轉型加速，原有業務支撐系統需要深度改造以支撐電信、寬帶等新業務的上線。