每日經濟新聞 2016-03-21 23:56:38
中國商務部貿易救濟調查局負責人表示，歐委會在文件中提議取消“低稅率原則”，特別是要修改“目標利潤”的確定方法，很容易在歐盟產業(yè)未受到損害的條件下，人為地判定出損害，這種做法很可能妨礙相關出口商有效行使抗辯權利。
每經編輯 每經記者 張雯
每經記者 張雯
一份《保持歐洲鋼鐵產業(yè)可持續(xù)就業(yè)和增長》的文件，將中歐之間鋼材出口的鏖戰(zhàn)推向熾熱。
3月16日，歐委會發(fā)布了《保持歐洲鋼鐵產業(yè)可持續(xù)就業(yè)和增長》，提出歐盟將在已對進口鋼鐵產品采取37項反傾銷和反補貼措施的基礎上，進一步采取貿易救濟措施和優(yōu)先進口監(jiān)管措施。
3月21日，中國商務部貿易救濟調查局負責人就此發(fā)表談話稱，歐委會在文件中提議取消“低稅率原則”，特別是要修改“目標利潤”的確定方法，很容易在歐盟產業(yè)未受到損害的條件下，人為地判定出損害，這種做法很可能妨礙相關出口商有效行使抗辯權利。
在此之前，歐盟已對進口鋼鐵產品采取37項反傾銷和反補貼措施，其中16項針對中國。
而報告的公布，意味著“雙反”力度有很大幾率加碼，該報告的提交對象是歐洲議會、歐洲理事會、歐洲投資銀行等。
報告指出，一個強大的鋼鐵行業(yè)構成了許多產業(yè)價值鏈的基礎。歐洲的鋼鐵行業(yè)每年的證券交易額達到1660億歐元，占歐盟GDP的比重為1.3%。2015年，鋼鐵業(yè)為歐盟提供了32.8萬個直接就業(yè)機會，以及更多的相關就業(yè)機會。雖然存在很大發(fā)展?jié)摿Γ珰W盟在全球鋼鐵市場的競爭地位在過去幾年不斷惡化。為應對這種新局面，歐盟委員會在報告中稱，需要短期和長期措施。
報告稱，這些措施具體包括加強貿易防御措施的實施；努力推動各項相關進程的進展；貿易防御機制的現代化問題，其中包括進一步提高歐盟委員會行動的效率和有效性，快速實施征稅，移除“從輕征稅”規(guī)則，加強事前監(jiān)管等措施以及對當前的歐盟《反傾銷基本條例》作出修訂等；以及解決全球鋼鐵產能過剩問題。
歐洲的鋼鐵行業(yè)，已經數年陷入產量縮減、就業(yè)下降的恐慌。
2008年以來，整個歐洲鋼鐵行業(yè)已經減少了8.5萬名員工。歐盟鋼產量占全球總產量的比重，則從2001年的22%一路下滑到10%。德新社3月18日報道稱，來自中國的低成本競爭，最讓歐洲鋼鐵業(yè)擔憂，歐洲鋼鐵業(yè)的就業(yè)崗位將比2008年減少20%。歐洲鋼鐵年產量僅剩1.7億噸。
“歐盟鋼鐵產業(yè)面臨困境的原因既有全球性因素，又有自身因素。因受經濟危機復蘇乏力、有效需求收縮影響，當前全球鋼鐵產業(yè)都面臨著困難。”上述商務部貿易救濟調查局負責人指出，“全球性問題需要各國通過對話和合作共同應對，實施貿易保護措施無助于從根本上解決全球鋼鐵產業(yè)的發(fā)展問題，相反只會對國際貿易秩序造成進一步沖擊。歐盟鋼鐵產業(yè)當前面臨困境的根本原因是國際競爭力下降。”
不過，連續(xù)出招加碼的“雙反”政策之下，中國鋼材出口恐受影響。
《每日經濟新聞》記者注意到，海關總署最新數據顯示，2016年1月，中國鋼材出口974萬噸，同比下降5.3%， 2月，中國鋼材出口811萬噸，環(huán)比下降16.74%，同比增長4.04%。
上海鋼聯(lián)鋼鐵事業(yè)部高級分析師任竹倩認為，“目前鋼鐵貿易摩擦案件頻發(fā)，各國貿易保護主義再度盛行，2016年中國鋼材出口或將小幅下降。”
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