八部門聯合發文查處稀土違法行為 稀土價連漲迎“小陽春”

每經記者 劉明濤

近年來，工信部等有關部門多次聯合組織打擊稀土開采、生產、流通違法違規行為專項整治行動，全面整治稀土行業高度受到政府重視。記者最新了解到，2月13日，工信部會同公安部等七部門聯合下發《關于商請進一步查處稀土違法違規行為的函》，要求有關地方進一步查處稀土違法違規行為，業內人士指出，持續嚴格的監管無疑對保障稀土價格穩定起到積極作用。

再度查處違法違規

2月13日，工業和信息化部、公安部、國土資源部、環境保護部、海關總署、稅務總局、工商總局、安全監管總局等八部門聯合下發《關于商請進一步查處稀土違法違規行為的函》，要求有關地方進一步查處稀土違法違規行為。

記者了解到，此次查詢函是對去年監管的一個延續。去年10月，工信部牽頭公安部等八部委，按照《國務院關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》關于“地方政府對本地區稀土行業管理負總責”的要求，自2014年10月10日至2015年3月31日開展全國打擊稀土違法違規行為專項行動。

而此次《關于商請進一步查處稀土違法違規行為的函》中，提及2014年12月4日至19日，工信部等八部門和中國稀土行業協會組成4個檢查組，分別赴安徽、江蘇、湖南、廣西、廣東、江西、四川7省（區），對各地打擊稀土違法違規行為進展情況進行了檢查。檢查中發現相關省（區）的企業存在涉嫌收購、買賣和打著綜合回收利用之名生產加工非法稀土礦產品，無計劃、超計劃生產等違法違規線索。

因此，此次要求涉及各省立即組織有關部門對相關線索開展調查，按照相關法律法規和工信部聯原函[2014]443號的要求，依法對違法違規企業和個人予以懲處，并在新聞媒體上曝光。

業內人士指出，進一步查處稀土違法違規行為有利于稀土行業健康發展，保障稀土價格穩定，我國稀土行業已經經歷了3年時間的調整，自身具備了周期底部反轉的基礎。

稀土價格持續反彈

值得注意的是，相比前幾年，今年稀土市場漲價潮要提早許多。

《每日經濟新聞》記者注意到，2015年1月稀土市場整體持穩，金屬釹和金屬鐠等部分產品價格出現小幅度上漲，不過，鏑鐵合金，氧化鏑等品種價格持續下滑。

而節后，根據中國稀土行業協會2月25日報價顯示，氧化鏑價格較2月13日再度大幅上漲4.3%、氧化鋱上漲2.6%。若考慮到2014年翹尾行情，從2014年11月以來，中國稀土行業協會氧化鏑報價上漲超25%、氧化鋱價格漲超50%。

長江證券分析表示，2015年初稀土配額已經取消，持續半年的專項整治計劃3月31日到期，5月2日稀土關稅到期，資源稅出臺呼之欲出。在目前稀土行業已經開始出現好轉端倪時，我們對政府在2015年上半年對稀土行業有所作為繼續充滿期待。

同時，華創證券也指出，稀土價格自2015年1月已經確認步入上升通道。我們相信在打黑常態化、稅改、收儲等系列措施的執行過程中，供需基本面將發生大幅改善，根據國內稀土冶煉分離產能計算，若2015年收儲力度大于或與2014年相當，則中重稀土和輕稀土中的氧化鐠釹將出現供不應求的局面。我們預期5月2日出口關稅取消之前可能會迎來主升浪，之后可能會持續上漲。

那么，稀土價格持續的反彈，對于2014年整體業績不佳的稀土行業上市公司是否會有提振呢？

記者以投資者身份致電2014年預虧的五礦稀土，公司辦公室人員表示，“稀土價格近來是有反彈，不過對經營這一塊影響，我們暫時還不清楚，建議關注一季報的具體情況。”

而另一家稀土上市公司工作人員則指出，“稀土價格的上漲，對公司業績肯定會起到好的作用，不過現在是年報披露敏感時期，具體不方面透露，建議關注年報和一季報的情況。”