建設項目環保整頓趨緊 多省區刮起全面排查風暴

每經編輯 每經記者 李彪 發自北京    

每經記者 李彪 發自北京

隨著反腐工作的持續、深入推進，環保建設領域的監管也日趨嚴格。

近日，福建省環保廳下發通知，對全省建設項目環保法律法規執行情況進行全面排查，確保2015年底前完成全省所有建設項目環境影響評價和環保“三同時(建設項目中防治污染的措施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用)”制度執行情況的清理排查。

同時，山東、內蒙古等省份也已陸續開展清理整頓環保違規建設項目行動，一場圍繞建設項目環保違規的清理整頓工作正在展開。

《每日經濟新聞》記者注意到，在近期多次通報的環境系統的問題中，建設項目的環保違規成主要問題之一。

建設項目環保違規問題有多嚴重？

建設項目涉及政府、企業等多方利益，是近年來環保問題爭議最為重要的領域之一。

2008年7月，時任環境保護部環評司副司長趙維鈞就曾公開指出，2007年原環保總局審查了413個建設項目的環保驗收，其中存在嚴重的‘三同時’違規情況，被令整改的項目達66個，加上沒有審查的項目，違規比例不少于30%。

最近幾年，在建設項目環保違規方面，雖然沒有新的官方統計數據公布，但是，業界對于其存在問題的擔憂并沒有停止，從一些看似分散的官方通報中，似乎也能找出一些端倪。

2015年2月，中央第三巡視組向環境保護部反饋專項巡視情況，根據中央第三巡視組組長吉林的介紹，在建設項目環境影響評價方面存在留個方面的主要問題，涉及未批先建、領導干預、“花錢辦證”、把關不嚴等。

隨后，中央紀委監察部駐環境保護部紀檢組監察局進一步通報了6省的13起環保人員違紀違法案件，有近一半違紀違法案件涉及建設項目違規問題。

其中，福建省環境保護廳原副廳長王國長案，1996年至2013年，期間利用職務之便，在環評審批、危險廢物管理、企業排污監督檢查、環保治理專項資金分配等過程中為他人謀取利益，多次收受相關單位負責人賄送的現金、照相器材、購物卡等。

對于建設項目中的諸多問題，中國環境科學研究院研究員、原國家環保總局環境工程評估中心專家組成員趙章元在接受《每日經濟新聞》記者采訪時介紹，確實需要下大力氣進行整治。

明年底完成清理整改

據悉，建設項目環保違規問題的清理整頓將成為環保工作的重點之一。

福建省環保廳下發通知，對全省建設項目環保法律法規執行情況進行全面排查，摸清環保違規建設項目底數，確保2015年底前完成全省所有建設項目環境影響評價和環保“三同時”制度執行情況的清理排查。

其中，主要清理整頓三類項目：法律法規禁止建設區域的項目、違反環境影響評價制度的項目、違反環保“三同時”制度的項目。

實際上，2014年11月，國務院辦公廳就曾印發《關于加強環境監管執法的通知》，要求全面清理違法違規建設項目，各地要于2016年底前完成清理整改任務。

而在國務院印發文件之前，包括山東、內蒙古等多省市自治區已然開展全面清理整頓環保違規建設項目的行動，部分地區清理整頓時間相比于國務院要求的最后期限，明顯提前。

以山東為例，規定2015年1月1日至2015年5月31日屬于全面整改階段，將分別下達清理整頓任務清單和進度計劃表，明確整改標準。強化督導落實，建立調度通報制度，每月調度，定期通報，督促按時完成任務。

業內人士表示，隨著全面清理違法違規建設項目工作的開展，未來在該領域的監管將會進一步加強。