張茉楠：中國新一輪開放將成為全球增長引擎

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◎張茉楠

中國的戰略機遇期對于全球也是一次難得的戰略機遇期。中國經濟正步入“新常態”，中國將進一步推動結構調整轉型，實施對內對外新一輪的“雙向開放”，這將成為全球經濟增長新引擎。

與世界迅速融為一體使中國成為全球經濟的推動力。中國是經濟全球化的最大受益者，也是經濟全球化的主要推動者。2000年至2012年，中國對世界出口額增量的貢獻率為15%（美國為6.63%），對世界進口額增量的貢獻率為11.86%（美國為8.53%）。2000年至2013年，中國累計進口總額近13萬億美元。根據世界貿易組織數據，2008年至2012年，中國進口占全球進口總額的比例由6.9%升至9.5%。金融危機肆虐的3年間，全球進口總體萎縮8.4%，中國逆勢增長23.3%，成為全球需求的支撐者，促進了全球貿易的可持續發展。

2013年中國出口貿易約合2.21萬億美元，增長7.9%，雖然這一速度僅為改革開放35年來16.6%的出口平均增速的一半，但與全球出口增長比，中國出口增長仍然比全球出口增長快很多。2013年全球出口3%左右，中國出口增速大約為全球出口增速的一倍還要多，這意味著中國出口占全球出口比重依然在上升，已經占全球貨物貿易總量的11.1%。

對于亞洲而言，中國的影響更為顯著。過去10年亞洲對歐美出口所占比重明顯下降，但區內貿易比重大幅上升，區內貿易更為緊密，形成了以中國為中心的亞洲價值鏈和“新雁陣模式”。2000年以來，中國同周邊國家的貿易額從1000多億美元增至1.3萬億美元，已成為眾多周邊國家的最大貿易伙伴、最大出口市場和重要投資來源地。目前，中國與周邊國家貿易額已超過中國與歐洲、美國貿易額之和。

中國新一輪改革開放讓世界持續分享增長紅利。十八屆三中全會通過的《決定》明確提出，要適應經濟全球化新趨勢，加快培育參與和引領國際合作競爭新優勢，形成包括全球投資、生產、出口、分銷、服務在內，面向全球高標準的自由貿易區網絡。十八大以后，中國采取了一系列新措施，包括加強政府自身建設、深入推進國資國企改革、探索負面清單管理模式、成立上海自由貿易試驗區、積極推動WTO多邊協定 《信息技術產品協議》（ITA）談判，申請加入服務貿易協定（TISA），并就WTO政府采購協議（GPA）取得實質性進展。中國還加快推進自貿區戰略，推動區域經濟一體化，中國已簽署的自貿協定達12個之多，涉及20個國家和地區。

中國經濟“再平衡”和結構升級給世界帶來新機遇。全球范圍內，消費者力量正從傳統歐美發達市場向新興市場轉移。2013年中國消費規模超過日本，成為全球第二大消費國。2020年，中國中等收入人群將達到6億左右，總消費為2010年的三倍以上，屆時將釋放64萬億元購買力，有望成為世界規模最大的進口市場和增長最快的進口市場。龐大的中國市場將成為引領全球經濟持續增長的新動力。

中國和西方發達國家的經濟差距、中國經濟轉型升級的瓶頸、中國在國際分工格局中的中低端位置，均與技術落后密切相關。未來隨著中國人均國民收入的增長、消費結構和產業結構的升級、生產模式的轉變，對全球特別是發達市場的資本設備和商業服務的需求將會大幅增長。隨著中國首次成為“凈資本輸出國”，資本大規模走出去，將意味著中國已經有能力重塑本國競爭優勢，有能力參與全球產業鏈、供應鏈、價值鏈重構。

“一帶一路”戰略構想共筑全球開放型合作網絡。全球化深入發展，區域經濟一體化加快推進，全球增長和貿易、投資格局正在醞釀深刻調整，亞歐國家都處于經濟轉型升級的關鍵階段，希望找到新的經濟增長點，進一步激發區域發展活力與合作潛力。正是基于這樣的世界發展大勢和中國改革開放新趨勢，中國國家主席習近平提出了“一帶一路”的戰略構想和合作倡議。“一帶一路”戰略合作是多層次的，它始于交通物流，興于商貿流通，強于互融共贏。根據世界銀行數據計算，1990-2013年，全球貿易、跨境直接投資年均增長速度為7.8%和9.7%，而“一帶一路”相關65個國家同期的年均增長速度分別達到13.1%和16.5%；尤其是國際金融危機后的2010-2013年，絲路的對外貿易、外資凈流入年均增長速度分別達到13.9%和6.2%，比全球平均水平高出4.6個百分點和3.4個百分點。“一帶一路”的順利推進將有助于建設利益共享的全球價值鏈，優化全球資源配置，形成互利共贏的全球區域經濟布局和合作網絡。

（作者為中國國際經濟交流中心副研究員）