證券日報 2014-12-17 07:46:57
近日,國務(wù)院批準(zhǔn)新增三地自貿(mào)區(qū)試點,目前加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國新一輪對外開放的重要內(nèi)容。中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春在接受《證券日報》記者采訪時表示:“自貿(mào)區(qū)的設(shè)立要穩(wěn)中求進(jìn)。”
劉元春認(rèn)為,自貿(mào)區(qū)要具備一定條件,一是地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和開放程度要達(dá)到較高水平。在貿(mào)易全面自由化的同時,進(jìn)行金融對外開放。二是整個自貿(mào)區(qū)的管理能力很強(qiáng),同時具備對外經(jīng)濟(jì)全面管理能力。三是應(yīng)在中國經(jīng)濟(jì)體系中有較強(qiáng)的輻射能力,具有一定的示范效應(yīng)和差別定位,自貿(mào)區(qū)要有自己的特色。
劉元春告訴記者,重慶的貿(mào)易改革非常成功,有望獲批自貿(mào)區(qū)試點。“許多地區(qū)都會申請自由貿(mào)易區(qū)試點,但國家要有大的布局,比如長三角、珠三角、京津冀等,還可以圍繞‘一帶一路’為核心點進(jìn)行布局,而重慶就屬于長江經(jīng)濟(jì)區(qū)域。目前,自貿(mào)區(qū)的設(shè)立要獨(dú)具特色,制度體系的落實也十分重要。”
劉元春認(rèn)為,從目前幾個參數(shù)來看,成都、重慶都具備設(shè)立自貿(mào)區(qū)的綜合水平;從區(qū)域經(jīng)濟(jì)層面來說,可以把重慶打造成貿(mào)易、金融的高地,打造成新的增長極。
劉元春認(rèn)為未來國家不會放寬自貿(mào)區(qū)設(shè)立的門檻。“自貿(mào)區(qū)的核心是金融對外開放,如果對經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、管控比較低、關(guān)聯(lián)度比較差的地區(qū)實行金融對外開放,會出現(xiàn)更復(fù)雜的問題。例如《溫州金改12條》的很多條款根本沒有收到應(yīng)有的成效。所以,金融性的改革,區(qū)域性試點比較審慎,國家對自貿(mào)區(qū)的審批也應(yīng)該謹(jǐn)慎。”劉元春解釋。
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