“十三五”核電目標(biāo)敲定5800萬(wàn)千瓦 內(nèi)陸核電仍需論證

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王辛夷 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 王辛夷 發(fā)自北京

昨日發(fā)布的 《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃 （2014-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）確定，到2020年，核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬(wàn)千瓦，在建容量達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上，打消了之前業(yè)內(nèi)關(guān)于“十三五”期間將下調(diào)核電建設(shè)目標(biāo)的顧慮。

2012年發(fā)布的 《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》確定重啟核電建設(shè)，但對(duì)于核電安全性的擔(dān)憂始終沒(méi)有停止。

這種擔(dān)憂也體現(xiàn)在此次發(fā)布的《計(jì)劃》中。《計(jì)劃》提出，將適時(shí)在東部沿海地區(qū)啟動(dòng)新的核電項(xiàng)目建設(shè)，而對(duì)于呼聲不斷的內(nèi)陸核電建設(shè)，《計(jì)劃》表示仍需研究論證。

審批停擺3年尚未重啟

2011年以前，業(yè)內(nèi)對(duì)于中國(guó)核電建設(shè)的中長(zhǎng)期目標(biāo)普遍估計(jì)為，裝機(jī)容量將在2020年達(dá)到8000萬(wàn)千瓦左右，成為非石化能源中的主力。

福島核事故后，中國(guó)審批核電新項(xiàng)目的工作至今已蟄伏3年之久。

雖然2012年修訂后的 《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》確定了到2020年核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬(wàn)千瓦，在建容量達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上的增長(zhǎng)目標(biāo)，但新項(xiàng)目審批始終沒(méi)能開(kāi)閘。

同年公布的《核電安全規(guī)劃》規(guī)定，2016年后只有采用第三代技術(shù)的核電站才能開(kāi)工建設(shè)，在此之前僅有為數(shù)不多的第二代改進(jìn)型核電站可以開(kāi)工建設(shè)。

“核能已經(jīng)成為最安全也最高效的能源之一。”中國(guó)智密區(qū)研究所副所長(zhǎng)王長(zhǎng)信介紹，我國(guó)核電技術(shù)處在世界領(lǐng)先水平，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第三代CAP1400技術(shù)非常安全，第四代核電技術(shù)也已經(jīng)進(jìn)入安裝運(yùn)行階段。

內(nèi)陸核電仍需“研究論證”

和新項(xiàng)目審批一同停擺的，還有已經(jīng)審批通過(guò)的多個(gè)內(nèi)陸核電項(xiàng)目。公開(kāi)信息顯示，拿到國(guó)家能源局首批“路條”的內(nèi)地核電站包括湖南桃花江核電站、湖北咸寧核電站、江西彭澤核電站建設(shè)均已擱置多年。

中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)周大地介紹，建設(shè)延緩的原因同樣是技術(shù)的青黃不接，“原來(lái)很多項(xiàng)目用的是二代技術(shù)，新規(guī)定出來(lái)后都得等著三代技術(shù)出來(lái)。”

2012年10月份國(guó)務(wù)院召開(kāi)的一次常務(wù)會(huì)議決定，“十二五”時(shí)期只在沿海安排少數(shù)經(jīng)過(guò)充分論證的核電項(xiàng)目廠址，不安排內(nèi)陸核電項(xiàng)目。

經(jīng)過(guò)幾年斟酌研究，此次發(fā)布的《計(jì)劃》對(duì)于內(nèi)陸核電建設(shè)的態(tài)度是“研究論證”。“目前各方意見(jiàn)表達(dá)充分，建與不建主要在于決策。”周大地說(shuō)。