多部委聯手加碼穩投資 進一步加大有效投資力度

在國家發改委14日召開的“加快推進重大水利工程建設”新聞發布會上，相關負責人透露，針對投資下滑的情況，相關部門正加大有效投資，將陸續推出一些重大項目。其中，水利建設僅是一個組成部分。而據記者了解，今明兩年重大水利工程投資將超6000億元。

與此同時，15日住建部將召開城市基礎設施通氣會。

專家分析認為，為防止經濟下滑勢頭，在部委相繼出面宣布推動重大項目等基礎設施投資的背后，所釋放出的是政府嚴防經濟進一步下滑的決心，以確保今年經濟達標。

穩定投資是護航經濟關鍵

10月8日，國務院總理李克強在主持召開國務院部門負責同志會議、部署做好下一階段經濟社會發展工作時強調，保持宏觀政策的連續性穩定性，堅持區間調控、定向調控、預調微調，突出三大取向：著力以深化改革的辦法穩增長、促發展；著力以調整結構的舉措補短板、添后勁；著力以改善民生的成效增福祉、加動能，保持經濟中高速增長、向中高端水平邁進。會議還提出，瞄準群眾急需、遲早要干的薄弱環節，年內在水利、環保、信息網絡等領域再開工一批重大項目。

而在14日舉行的發布會上，國家發改委秘書長李樸民說，“前三季度經濟運行總體平穩、穩中有進、穩中提質，雖然一些指標跟去年同期相比有所放緩，經濟運行總體仍保持在合理區間，但也存在著經濟下行壓力較大的問題。要克服經濟下行壓力，關鍵是兩個方面：一是擴大消費；二是調整投資結構、穩定投資增長。”他還表示，需要適時擴大出口。

“三駕馬車中現在非常關鍵的是要進一步擴大消費和穩定投資。加快重大水利工程建設，就是落實黨中央、國務院的要求的部署，也符合把經濟增長穩定在合理區間的目標。隨著這些政策措施的細化和落實，四季度的經濟增長仍然會保持在合理的區間，總體將繼續保持穩定。”李樸民說。

百余項水利工程為突破口

李樸民透露，將在今明兩年和“十三五”期間，分步建設納入規劃的包括，重大農業節水、重大引調水、重點水源、江河湖泊治理骨干工程，以及大型灌區建設等172項重大水利工程。

對此，國家發改委投資司副司長張明倫稱，172項重大水利工程包括兩部分，一部分是在建工程，還有一部分是將要在今明兩年和“十三五”期間陸續開工建設的。由于今明兩年和“十三五”期間陸續開工建設的項目還要進一步完善前期工作，履行審核審批手續。目前情況比較清楚的在建工程的總投資規模大約是6000億元左右。

“根據前兩個季度的情況看，投資增幅下滑壓力比較大。在拉動經濟的三駕馬車當中，投資是其中的一個方面。”張明倫說。

“重大水利工程投資和一些其他重大項目，目的都是為了增加整個社會有效投資的規模。水利和農業只是其中一個方面，還有其他一些行業重大工程項目將陸續推出。”張明倫明確表示，除了政府投入之外，還會吸引社會資本投入到這些重大工程中，在穩定投資增長的同時，將更有力地發揮調結構、補短板、惠民生、增后勁的積極作用。

北京大學經濟學院經濟學系副主任蘇劍曾向記者表示，由于政策出臺到產生效果需要一定時間，政策會逐漸產生效果。“預計四季度固定資產投資增速應該有所提高，全年實現7.5%的增長率應該沒有問題，固定資產投資增速顯然在整個經濟增長回升過程中起到關鍵作用。”他說。