六部委支持藥品行業流通 醫藥商業再迎利好

每經編輯 陳小雨

每經記者 張昊

昨日（9月9日），商務部、發改委等6部門發布《關于落實2014年度醫改重點任務提升藥品流通服務水平和效率工作的通知》（以下簡稱《通知》），指出加快清理和廢止阻礙藥品流通企業公平競爭等多項政策內容，6部委的聯合發布，《通知》內容亦顯示出對藥品流通行業的行政松綁。

在上述政策的影響下，昨日醫藥板塊整體性上漲，其中涉及藥品流通的第一醫藥（600833，sh）、九州通（600998，sh）、國藥股份（600511，sh）等表現不錯。

政策大年迎行業松綁

2014年是市場普遍預期的從“藥改”到“醫改”的元年。5月28日，國務院辦公廳印發《深化醫藥衛生體制改革2014年重點工作任務》（以下簡稱《2014年醫改任務》），明確以公立醫院改革為重點，深入推進醫療、醫保、醫藥三醫聯動，鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制。此次文件提出了6個方面共31項已改工作任務。

在上述2014年重點工作任務明確，9月9日，商務部、發改委、衛計委、國家藥監總局等6部門聯合發布了《關于落實2014年度醫改重點任務提升藥品流通服務水平和效率工作的通知》，指出要加快清理和廢止阻礙藥品流通行業公平競爭的政策規定，構建全國統一市場；采取多種方式推進醫藥分開；鼓勵零售藥店發展和連鎖經營；增強基層和邊遠地區的藥品供應保障能力。

值得注意的是，上述《通知》稱，為進一步貫徹落實《2014年醫改任務》，切實做好提升藥品流通服務水平和效率的工作，將對各地存在的使用行政權力干預市場等阻礙藥品流通行業的政策規定進行清理，以構建全國統一市場。據了解，此舉將對企業在開辦登記、藥品采購與定價、藥品配送商選擇方面進行“松綁”。

有行業分析師指出，藥品流通行業松綁，將對行業帶來更多的機會。而今年作為醫改政策大年，相關的配套政策將陸續出臺，這將切實推進醫療服務體系的改革，隨之而來的是行業基本面的真正變化，醫藥板塊也有望迎來新一波行情。

多家藥品流通公司迎機遇

受上述利好刺激，昨日醫藥板塊出現了整體性上漲，而與政策相關的藥品流通板塊如第一醫藥、九州通、國藥股份等出現不錯漲幅。

就具體的通知內容看，為推進醫藥分開，6部委鼓勵在公立醫院試點探索由零售藥店承擔門診藥房服務的改革，加強醫療機構藥事管理工作，推進臨床合理用藥；同時逐步形成醫師負責門診診斷，患者憑處方到醫療機構或零售藥店自主購藥的新模式。

與此同時，在深化醫改和醫藥分開試點的背景下，零售藥店的地位也逐步凸現。

上述政策內容無疑對醫藥流通企業形成直接利好，且進一步顯示出政策將藥品流通領域的傾斜，壓縮流通環節，解決藥價虛高，為行業發展創造新的機遇和市場空間。

在當前的醫藥板塊，第一醫藥、九州通、國藥股份、浙江震元、南京醫藥等均涉及藥品流通板塊，其中第一醫藥擁有近120家連鎖藥房，而第一醫藥商店既是公司面向市場的形象載體，更是市場消費者認同公司品牌的辨識點。另外九州通更是國內唯一具備整合物流規劃，物流實施、系統集成能力大型現代醫藥物流企業。而國藥股份以藥品經營為主給予，全國分銷、醫院直銷業態銷售收入占90%以上份額。政策“春風”，行業松綁，上述藥品流通企業也將迎來新的發展機遇。