俄羅斯擬禁止進口醫療器械 中國對俄出口將遭挫

每經網8月31日北京訊（記者 黃志偉）

近日，《中國醫藥報》報道，繼2013年1月出臺《到2020年前俄羅斯醫療器械工業發展戰略》后，俄羅斯工業與貿易部現又著手制定《關于禁止政府采購相關進口醫療器械產品的指令》（以下簡稱《指令》），旨在促進俄羅斯國產醫療器械發展，并促使國外企業投資俄羅斯醫療器械產業，實現本土化生產。

近幾年，俄羅斯成為醫療器械市場發展最快的國家之一，從2006年到2012年，其市場容量增加了3倍。但受本國醫療器械產品整體水平不高影響，俄羅斯生產一直無法滿足國內的需求，醫療器械高度依賴進口，美國、德國和中國是其三大進口國。尤其是中國，對俄羅斯醫療器械出口額的年復合增長率達到20%，俄羅斯已成為中國第六大醫療器械出口目的地。數據顯示，2008年，中國醫療器械對俄羅斯的出口額1.91億美元，2012年的出口額為5.38億美元，為2009年的2.8倍，同比增長39.78%；2013年額度已經出現了0.55%下滑，出口額5.34億元。

為了鼓勵本國醫療醫藥產業發展，自2009年俄羅斯政府頻繁推出鼓勵政策，《指令》出臺將對作為對俄出口大國的中國帶來較大的影響。據了解 ，《指令》禁購清單中針對中低端醫療器械，旨在保護俄國本土醫療器械產業的發展和提高本土產品的使用率，主要包含手術器械、醫用耗材、診斷儀器等60余種進口醫療器械產品，其中大部分產品是我國的優勢產品，且是我對俄傳統出口醫療器械品種，如一次性注射器、醫用紗布、B超機和呼吸機等。

中國醫藥保健品進出口商會副會長許銘對《每日經濟新聞》記者表示，中國對俄羅斯的醫療器械出口額近幾年增長很快，俄羅斯成為最有增長潛力的進口國家，如果指令一旦執行，肯定會對我國正在快速增長的醫療器械出口帶來影響。但是，俄羅斯的限制進口對醫療器械行業整體影響不大，美國和歐盟是我國醫療器械出口主要目的地，對俄羅斯進口金額整體來說仍然偏小。

中國醫藥保健進出口商會統計數據顯示，2013年，中國醫療器械的出口額為193.35億，美國、日本、中國香港、德國和英國等5個國家和地區是我國醫療器械的五大出口目的市場，對應的出口額合計占比達到47.93%。