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新絲路頂層設(shè)計(jì)尚未完成 多省急開研討會(huì)爭(zhēng)“名分”

2014-07-15 00:47:47

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自蘭州    

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每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自蘭州

2000多年前的駝鈴商隊(duì)早已湮沒在歷史的塵埃中,一條東牽亞太經(jīng)濟(jì)圈,西連歐洲經(jīng)濟(jì)圈,穿越亞歐18個(gè)國(guó)家,腹地貿(mào)易額占全球貿(mào)易總額近1/4,總?cè)丝诮?0億人的新絲綢之路正在緊鑼密鼓的建設(shè)中。自2013年9月中央層面明確提出打造新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶以來(lái),相關(guān)省份就早已聞風(fēng)而動(dòng),幾乎都在傾地方全力密集調(diào)研,快速打包推出重大項(xiàng)目筑巢引鳳。

在沿線各省份爭(zhēng)搶新絲綢之路紅利的當(dāng)下,作為古絲綢之路商賈云集的鎖鑰通道,擁有河西走廊“黃金通道”的甘肅,又有怎樣的動(dòng)作?近日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者走訪蘭州、武威、金昌、張掖、嘉峪關(guān)、酒泉等市,探究了新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的甘肅樣本。

資本市場(chǎng)再次成了那只水暖先知的 “鴨子”。7月4日,A股大盤繼續(xù)調(diào)整,唯獨(dú)新絲綢之路概念股強(qiáng)勢(shì)拉升。

這并非偶然。自2013年9月中央層面提出建設(shè)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶以來(lái),相關(guān)省份就早已聞風(fēng)而動(dòng)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn),僅7月初不到一周時(shí)間,就有甘肅、青海、新疆等多地同時(shí)召開新絲綢之路研討會(huì),爭(zhēng)搶核心地位;一時(shí)間,“空中絲綢之路”、“鋼鐵絲綢之路”、“網(wǎng)上絲綢之路”等新詞層出不窮。

“新絲綢之路建設(shè)實(shí)際上是新一輪的西部大開發(fā)。”甘肅省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)羅哲表示,新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是個(gè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略,各地“搭車”是好事,但不能出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

中國(guó)智庫(kù)6月28日發(fā)布的一份報(bào)告預(yù)計(jì),新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶需要35年才能初步建成。甘肅省發(fā)改委西部開發(fā)辦公室副主任周強(qiáng)透露,新絲綢之路需要頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)協(xié)調(diào),但國(guó)家級(jí)規(guī)劃尚未正式公布。

大蛋糕的誘惑/

在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施多年、西部各省份經(jīng)濟(jì)并未順利完成 “彎道超車”的時(shí)候,東部躍進(jìn)、中部崛起、振興東北老工業(yè)基地等區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略已紛紛提出,這使得西部大開發(fā)的政策紅利被攤薄殆盡。

就在西部各省份備感失落之際,新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶被提到國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略高度,讓沿路各省份一時(shí)間成為國(guó)內(nèi)外媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。

2013年9月7日上午,國(guó)家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí),提出共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。今年6月29日,習(xí)近平在德國(guó)杜伊斯堡港參觀時(shí)重提絲綢之路建設(shè):中德位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶兩端,是亞歐兩大經(jīng)濟(jì)體和增長(zhǎng)極,兩國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)合作。

7月5日,國(guó)務(wù)院副總理張高麗赴寧夏、甘肅調(diào)研后強(qiáng)調(diào),要扎實(shí)推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。

新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是在古絲綢之路概念基礎(chǔ)上形成的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域,被認(rèn)為是世界上最長(zhǎng)、最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊。走廊的背后,則是一塊巨大的市場(chǎng)蛋糕:2013年,中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家的貿(mào)易額超過(guò)1萬(wàn)億美元,占中國(guó)外貿(mào)總額的1/4。

上海社科院副院長(zhǎng)黃仁偉舉例稱,新絲綢之路規(guī)劃中,如果高鐵修起來(lái)的話,按300公里/小時(shí)計(jì)算,40個(gè)小時(shí)從連云港就能到鹿特丹。如果以往需要繞道馬六甲海峽的貨船能夠通過(guò)鐵路直達(dá)歐洲,時(shí)間、空間優(yōu)勢(shì)立顯。

這塊蛋糕吸引了全球各界的關(guān)注。公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶提出3個(gè)月時(shí),用中文、英文和俄文在網(wǎng)上檢索,瞬間就有超過(guò)1000萬(wàn)條相關(guān)報(bào)道。

烏茲別克斯坦預(yù)測(cè)與宏觀經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)阿瓦茲別克·薩德科夫認(rèn)為,新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家在能源、電力、紡織、建材、旅游等領(lǐng)域都存在潛在合作空間。

韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠7月4日演說(shuō)時(shí)稱,需考慮將韓國(guó)的“歐亞倡議”和中國(guó)的“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想結(jié)合起來(lái)。

在國(guó)內(nèi),新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶被提到國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略高度,讓一度倍感失落的西部省份嗅到了難得的發(fā)展良機(jī),甚至已提前嘗到了甜頭。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者7月1日在甘肅武威保稅物流中心建設(shè)工地看到,開工僅10個(gè)月,主體建筑就已基本完工,再過(guò)40天,這個(gè)專為配套新絲綢之路的外貿(mào)陸港就能封關(guān)運(yùn)營(yíng)。而在隨后一周時(shí)間內(nèi),記者在金昌、酒泉等市看到,為新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶配套的大項(xiàng)目已是遍地開花。

“近段時(shí)間非常忙,甘肅確定了9個(gè)專項(xiàng)調(diào)研,其中主要包括新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。”據(jù)羅哲介紹,甘肅是新絲綢之路概念提出后最先反應(yīng)跟進(jìn)的省份。

此外,為對(duì)接新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,國(guó)家發(fā)改委不久前批復(fù)的《關(guān)中城市群城際鐵路規(guī)劃》,把以西安為中心、寶雞-西安-渭南為主軸、覆蓋20萬(wàn)人口以上城鎮(zhèn)的城際鐵路網(wǎng)建設(shè)推倒了前臺(tái)。

就連寧夏大學(xué)阿拉伯學(xué)院的師生們也有了新目標(biāo),半年之內(nèi)就派出2000多名學(xué)生出國(guó)學(xué)阿拉伯語(yǔ),以儲(chǔ)備更多能與新投資合作伙伴交流的人才。

“‘一帶一路’是西部經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。”羅哲對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者如是說(shuō)。

各地爭(zhēng)搶紅利/

蛋糕有了,接下來(lái)就要看如何切分。

上述題為 《建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶:愿景與路徑》的智庫(kù)報(bào)告提出,時(shí)間跨度35年的新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),需分三步走戰(zhàn)略。即:從現(xiàn)在起到2016年為戰(zhàn)略動(dòng)員階段;2016~2021年為戰(zhàn)略規(guī)劃期,由主要大國(guó)牽頭成立協(xié)調(diào)小組,厘清已有合作機(jī)制中的各種標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取完成基本的內(nèi)部治理框架;2021~2049年為戰(zhàn)略實(shí)行期。

換句話說(shuō),國(guó)內(nèi)多地大上項(xiàng)目、密集召開研討會(huì)、制造概念、邀請(qǐng)媒體大力宣傳的今天,卻只是新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃中的戰(zhàn)略動(dòng)員期。

甘肅亞歐陸橋國(guó)際物流有限公司董事長(zhǎng)方紅明向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹,武威保稅物流中心建設(shè)為了搶進(jìn)度、保工期,公司從北京把相應(yīng)團(tuán)隊(duì)全部調(diào)到了武威項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),建設(shè)工地每天保證200人加班加點(diǎn)同時(shí)施工。

但在羅哲看來(lái),新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)需要有一個(gè)科學(xué)系統(tǒng)的理論體系來(lái)支撐,這本身就是一個(gè)“慢活”,現(xiàn)在處于摸索階段。記者從可靠渠道獲得的信息顯示,目前不但中央級(jí)別的新絲綢之路規(guī)劃沒有出臺(tái),地方版絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)規(guī)劃更是沒有眉目,反應(yīng)快速的甘肅省也未正式公布相關(guān)規(guī)劃。

但這并不影響地方政府的 “熱情”。就在中國(guó)和吉爾吉斯斯坦“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶研討會(huì)”7月4日在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克閉幕前后,洛陽(yáng)舉辦了 “重走絲路洛陽(yáng)啟程”系列研討會(huì);烏魯木齊舉辦了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)際研討會(huì)”……你方唱罷我登場(chǎng),好不熱鬧。

新疆的最新提法是“打造新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)”。洛陽(yáng)爭(zhēng)的則是絲綢之路起點(diǎn)的名頭,研討會(huì)上傳出的聲音是:“洛陽(yáng)作為絲綢之路的重要東方起點(diǎn)實(shí)至名歸”,理由是按照古絲綢之路路線考證,歷史上洛陽(yáng)就是起點(diǎn)。不過(guò),新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與數(shù)千年前的古絲綢之路在路線上究竟會(huì)有多少重合?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、輻射腹地和地質(zhì)勘探的結(jié)果,顯然不會(huì)簡(jiǎn)單地照搬古絲綢之路的路線圖。

陜西的方向是,要依托航空運(yùn)輸讓絲路合作與交流由“走”到“飛”,以西安國(guó)家級(jí)航空城試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為突破口,打造“空中絲綢之路”新起點(diǎn)。哈爾濱的切入點(diǎn)則是,借電商平臺(tái)搭建對(duì)俄網(wǎng)上絲綢之路。

羅哲表示,新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,尤其需要國(guó)家頂層設(shè)計(jì),兄弟省份不能一哄而上,惡性競(jìng)爭(zhēng),不能像以往互相爭(zhēng)搶保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)一樣。

三大難題待解/

各地一哄而上,紛紛爭(zhēng)取政策紅利,顯然不是中央提出建設(shè)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的初衷。

國(guó)務(wù)院副總理張高麗7月5日在調(diào)研時(shí)指出,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)各地區(qū)要按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,抓住機(jī)遇,搞好規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)。要找準(zhǔn)自身定位,科學(xué)確定本地在全局中的“角色”和“職責(zé)”;要搞好互聯(lián)互通,加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。西北五省區(qū)是建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要依托,中央對(duì)西北五省區(qū)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶寄予了厚望。

對(duì)此,經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾豐在甘肅蘭州對(duì)包括《每日經(jīng)濟(jì)新聞》在內(nèi)的多家媒體表示,在新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)過(guò)程中,如果西部承擔(dān)與中東部地區(qū)同質(zhì)化的角色和職責(zé),那么西部必然會(huì)吃虧。新絲綢之路建設(shè)實(shí)際上是東中西部一體化的過(guò)程,包括甘肅在內(nèi)的西部地區(qū),在新絲綢之路建設(shè)中應(yīng)該扮演的是“接力站”的角色。

社科院上海合作組織研究中心秘書長(zhǎng)孫壯志認(rèn)為,作為一種獨(dú)特的地緣經(jīng)濟(jì)合作方式,新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)該集“三體”于一身:互惠利益共同體、共贏的發(fā)展共同體、開放的合作共同體。

不過(guò),7月2日,國(guó)研中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)趙晉平提出了新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)存在三大難題:一是戰(zhàn)略互信不足;二是基礎(chǔ)設(shè)施落后,絲綢之路沿線地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,聯(lián)系不緊密,基礎(chǔ)設(shè)施或不聯(lián)不通,或聯(lián)而不通,或通而不暢,難以滿足經(jīng)貿(mào)合作的要求,成為制約區(qū)域合作升級(jí)的一大短板;三是貿(mào)易投資合作方面也存在一些障礙和制約因素,增加了企業(yè)投資成本,影響了企業(yè)的投資熱情。

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地方樣本

新絲路甘肅段:六大工程鑄造“黃金通道”

每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自甘肅

在首輪西部大開發(fā)中未能順利實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的甘肅,率先嗅到了“復(fù)興”的機(jī)遇。

這個(gè)擁有58個(gè)貧困縣、8790個(gè)貧困村的西部省份,10多年來(lái)借力西部大開發(fā)政策紅利,經(jīng)濟(jì)雖有快速發(fā)展,但與兄弟省份的差距卻在不斷拉大。

7月6日開幕的“蘭洽會(huì)”將“譜絲路經(jīng)濟(jì)新華章”作為主題,足見甘肅對(duì)新一輪政策紅利的熱切企盼。盡管目前國(guó)家對(duì)新絲綢之路建設(shè)的總體規(guī)劃尚未公布,但甘肅已經(jīng)為自己量身定做了一整套“黃金段”建設(shè)方案。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者7月1日從甘肅省發(fā)改委拿到的 《“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅段建設(shè)總體方案》顯示,甘肅意在將自己打造成為新絲綢之路的黃金通道、向西開放的戰(zhàn)略平臺(tái)、經(jīng)貿(mào)物流的區(qū)域中心、產(chǎn)業(yè)合作的示范基地、人文交流的橋梁紐帶。

該省發(fā)改委西部開發(fā)辦公室副主任周強(qiáng)透露,“甘肅下一步可能還會(huì)制定新絲綢之路建設(shè)五年規(guī)劃。”

事實(shí)上,對(duì)于新絲綢之路建設(shè),甘肅從去年9月就已經(jīng)開始緊鑼密鼓地進(jìn)行理論調(diào)研和實(shí)踐探索。短短10個(gè)月時(shí)間,甘肅已經(jīng)為自己謀劃了一條包括道路互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)技術(shù)交流、產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作等6大工程在內(nèi)的“復(fù)興路”。

緊鑼密鼓:謀劃“復(fù)興路”/

據(jù)甘肅省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)羅哲回憶,去年9月8日中央層面提出新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想后,甘肅首先作出反應(yīng)。“9月9日我在省委宣傳部參加座談會(huì),與會(huì)人員就對(duì)甘肅新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)作了討論。”

在隨后的10個(gè)月里,甘肅與國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心共同圍繞如何發(fā)揮甘肅優(yōu)勢(shì)和潛力,努力打造新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段這一課題,開展深入研究,形成了《推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想》和《推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段建設(shè)的總體思路和戰(zhàn)略舉措》兩個(gè)研究成果。

2014年5月,“亞洲合作對(duì)話絲綢之路務(wù)實(shí)合作論壇”在蘭州開幕,這是中央“一帶一路”戰(zhàn)略提出后,中國(guó)首次舉辦的大型國(guó)際性專題論壇,為甘肅推動(dòng)實(shí)施向西開放和新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段建設(shè)搭建了重要平臺(tái)。

隨后,甘肅省政府招攬臺(tái)商、浙商等東中部企業(yè)落戶。

在招攬國(guó)內(nèi)企業(yè)的同時(shí),甘肅省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)張世恩率領(lǐng)的甘肅商務(wù)代表團(tuán),開始了對(duì)吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦的經(jīng)貿(mào)考察訪問(wèn)。張世恩說(shuō),考察期間,有甘肅企業(yè)與吉方企業(yè)達(dá)成合作意向,擬合作投資打造一個(gè)集娛樂(lè)和商貿(mào)為一體的市場(chǎng)。

事實(shí)上,張世恩此行還有一個(gè)重要收獲,那就是成功邀請(qǐng)到吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦兩國(guó)代表參加7月6日開幕的中國(guó)蘭州投資貿(mào)易洽談會(huì)(以下簡(jiǎn)稱蘭洽會(huì))。被稱為“甘肅舉辦的最大規(guī)模的投資貿(mào)易洽談會(huì)”的蘭洽會(huì),在開幕的頭兩天,就已經(jīng)幫助張掖市吸引投資1060億元,為平?jīng)鍪型瓿珊灱s108個(gè)項(xiàng)目,引資507億元,為武威市完成簽約項(xiàng)目總金額達(dá)485億元。

周強(qiáng)表示,甘肅省發(fā)改委在這10個(gè)月里做了很多基礎(chǔ)性的前期工作,其中包括蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)上報(bào)國(guó)務(wù)院并即將得到批準(zhǔn);協(xié)調(diào)盡早開辟蘭州至中亞、西亞的新航線;另外,還吸引了一些企業(yè)入駐蘭州新區(qū),將蘭州新區(qū)打造成為一個(gè)向西開放和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地。“甘肅省新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的各項(xiàng)工作都在按部就班地進(jìn)行。”周強(qiáng)說(shuō)。

復(fù)修走廊:加大向西開放/

甘肅要打歷史牌,那么河西走廊必定是其手中的一張“王牌”。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者近日在河西五市采訪發(fā)現(xiàn),甘肅對(duì)承接新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)很有信心,理由是這里曾是2100年前古絲綢之路商賈云集的鎖鑰通道。不過(guò),如今的河西走廊早已不是兩千年前商旅不絕的的模樣,曾經(jīng)不絕于耳的駝鈴聲,也早已湮沒在歷史的塵埃中。記者看到,從武威一路向西,直至酒泉,沿途的載貨車輛并不多見。

在甘肅省的邏輯里,想要在新一輪新絲綢之路建設(shè)中獲得更多的政策紅利,就需要修復(fù)河西走廊,理順與中國(guó)中東部、中亞、西亞的關(guān)系。這也正是甘肅不惜重金發(fā)展河西五市特色經(jīng)濟(jì)的原因。

以甘肅省武威保稅物流中心為例,2014年1月29日,經(jīng)國(guó)家海關(guān)總署、財(cái)政部、稅務(wù)總局、外匯管理局聯(lián)合發(fā)文批準(zhǔn),武威市在全省設(shè)立了首家保稅物流中心。

據(jù)介紹,武威保稅物流中心將要被打造成中國(guó)西部“國(guó)際陸港”,未來(lái)發(fā)展?jié)摿Σ豢尚∮U。

與武威情況相似,金昌、張掖、嘉峪關(guān)、酒泉等市也都在挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品、民族特色產(chǎn)品、中藥材產(chǎn)品、畜牧業(yè)和新能源等特色產(chǎn)業(yè)。而這些都是為了更好地承接新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)任務(wù)。

謀篇布局:志在“黃金通道”/

雖與絲綢之路有歷史淵源,但從甘肅目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)看,并不具有明顯優(yōu)勢(shì)。

羅哲在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō),從“西大門”上講,甘肅和毗鄰中亞、西亞的新疆相比,不具有地緣優(yōu)勢(shì);從“東大門”上講,甘肅的經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于鄰省陜西。并且,甘肅省內(nèi)2600萬(wàn)人口中,有一半屬于貧困人口,而且存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、消費(fèi)需求增長(zhǎng)動(dòng)力偏弱、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多等問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾豐認(rèn)為,甘肅應(yīng)該根據(jù)自身特點(diǎn),發(fā)揮“接力站”作用,其定位應(yīng)該是發(fā)展“走廊經(jīng)濟(jì)”。事實(shí)上,在甘肅省發(fā)改委起草的《“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅段建設(shè)總體方案》中就明確提到,要把甘肅建設(shè)成為絲綢之路的“黃金通道”。雖然該方案尚未正式公布,但記者從該省發(fā)改委得到的方案全文顯示,甘肅省將著力構(gòu)建蘭州新區(qū)、敦煌國(guó)際文化旅游名城和“中國(guó)絲綢之路博覽會(huì)”三大戰(zhàn)略平臺(tái),重點(diǎn)推進(jìn)道路互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)技術(shù)交流、產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作、經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極、人文交流合作、戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)等六大工程。

周強(qiáng)說(shuō),待國(guó)家總體規(guī)劃公布后,甘肅省將首先與之實(shí)現(xiàn)對(duì)接,隨后還會(huì)向國(guó)家申請(qǐng)專項(xiàng)政策扶持。

他還透露,甘肅將適時(shí)開通蘭州至中亞、俄羅斯、歐洲貨運(yùn)定期班列,加強(qiáng)與東航等航空公司合作,開辟蘭州、敦煌直飛阿拉木圖等中亞、西亞國(guó)家的航班及貨運(yùn)航線。

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