央行官員：互聯網金融不能照搬傳統監管模式

每經編輯 每經記者 朱丹丹 發自北京    

每經記者 朱丹丹 發自北京

昨日（6月19日），中國銀行業協會專職副會長楊再平在一個論壇上指出，互聯網金融的發展對傳統銀行業是顛覆性的、革命性的，正在革傳統銀行業的命。

中國人民銀行調查統計司副司長徐諾金指出，“必須嚴肅認真看待互聯網金融帶來的沖擊與挑戰，包括沖擊傳統的物理銀行概念等。”互聯網金融的監管，不能完全照搬傳統金融管理的理念和規則。

《每日經濟新聞》記者從上述論壇現場了解到，談及互聯網金融監管，多位參會人士指出，應秉著開放和鼓勵競爭的精神去監管。

傳統銀行概念將被顛覆

“隨著互聯網金融的發展，（傳統銀行）ATM機的存在價值也會失去，銀行卡的存在價值也會失去，POS機也會被取代，甚至貨幣的形態和存在方式都會發生革命性的改變。從銀行自身來看，銀行業的很多業務已不通過柜臺操作。傳統意義上的銀行已越來越受到挑戰，這種挑戰是顛覆性的、革命性的。再過若干年，銀行業會真正變成‘恐龍’。”楊再平指出。

徐諾金也在上述論壇上指出，互聯網金融帶來的沖擊與挑戰主要體現在多個方面，首先是沖擊傳統的物理銀行概念，商業銀行將成為21世紀滅絕的恐龍。

“由于互聯網金融的發展，一種新概念的銀行呼之欲出，可把它叫做新生代的銀行。什么是新生代的銀行呢？第一，就是數字銀行，數字銀行是基石；第二，會是直銷銀行，或者說更多的是直銷銀行；第三，一定是智慧銀行；第四，也是更有特色的銀行，或者說是個性化的銀行；第五，也是更精細的銀行；第六，還可以是服務拓展的銀行，不局限于傳統的銀行業務；第七，同時也是更便捷和更便宜的銀行。”楊再平表示。

建議采取行業準入管理

今年以來，先是“互聯網金融”首次寫入政府工作報告，接著其監管主體也逐漸明確，同時監管層密集召開座談會。

“現在的問題主要是互聯網金融發展迅速，（沒有）有針對性的為之準備的監管，不能跟上。監管上缺少經驗，因而有很多混亂的觀念和爭議，例如互聯網貨幣基金會不會造成銀行存款大量流失？”原全國人大財經委辦公室副主任、基金法起草組組長王連洲指出。

王連洲稱，關于規范互聯網金融的發展，首先是政府的監管，有關規范的及早順利出臺；其次是行業自律；第三，民間的監督。

徐諾金也指出，互聯網金融的監管，不能完全把對傳統金融管理的理念和規則簡單搬到網上。對互聯網金融，要用開放的心態尊重互聯網精神，要充分了解尊重互聯網上開放、自由、責任的精神。一方面，開展互聯網金融一定要有準入管理，這個準入管理可采取注冊制；另一方面，側重于互聯網金融的交易秩序的管理，按照“公正、公平、公開”原則，讓每一個互聯網金融交易活動的參與者，充分了解有關交易規則。

北京大學法律經濟學研究中心聯席主任薛兆豐亦向《每日經濟新聞》記者指出，不能用傳統的監管方式，要做一個所謂的底線監管和園丁式的培育。畢竟凡是新生事物總是不完美的，從來就沒有出現過解決所有問題的新技術，且互聯網金融的本質還是金融。