陜西推39項目引民資 總投資達2700億

每經記者 張靜 實習記者 李俊明 發自西安

陜西省首批推出六大領域的39個項目鼓勵社會資本，尤其是民間資本進入。

陜西省發改委6月13日出臺《關于鼓勵社會資本參與重點項目建設的通知》（以下簡稱通知）稱，開放的六大領域總投資約2700億元，涉及交通基礎設施、信息基礎設施、天然氣開發，新能源開發、水利基礎設施和文化項目。

《每日經濟新聞》記者注意到，上述開放領域中，陜西最大水利工程“引漢濟渭”、法門寺景區等諸多當地重點工程均位列其中。

通知顯示，陜西將推出39個鼓勵社會資本參與建設營運的示范項目，涉及交通基礎設施、信息基礎設施、天然氣開發，新能源開發、水利基礎設施和文化項目六大領域，總投資約2700億元。

在社會資本進入的方法和渠道上，將按照投資主體多元化、融資方式多樣化的基本思路，鼓勵和吸引社會資本以合資、獨資、特許經營、公私合作等方式參與項目的建設營運。

同時，對于已開工建設和基本明確投資者的項目，將加快建設營運進程。對于尚未確定投資者的項目，應進一步落實鼓勵和吸引社會資本參與投資、建設及營運

陜西社科院學術委員會副主任張寶通對《每日經濟新聞》記者稱，陜西省面向社會資本開放39個項目，旨在壯大國有經濟，發展陜西省混合所有制經濟，其次是使民間資本進入之前壟斷領域，拓寬民間資本投資渠道。

據陜西省統計局數據顯示，2013年，該省民間投資占固定資產投資44.7%，相比全國63%的平均水平差距依然明顯。陜西省發改委主任方瑋峰認為，通過鼓勵社會資本尤其是民間資本參與項目建設營運，能發展陜西省一批混合所有制企業，促進各種所有制資本取長補短。

據《陜西日報》報道，方瑋峰表示，2010年陜西曾出臺鼓勵和引導民間投資健康發展的實施意見，但民間投資動力仍不足，推出一批項目，讓民資進入一些過去以政府資本和國企投資為主的領域，有利于加快社會資本轉型升級。

《每日經濟新聞》記者注意到，在9項交通基礎設施項目中，不少項目已開工，比如西安北客站至機場城際鐵路項目。2011年底開工的西安北客站至機場城際鐵路項目是西安市首條城際鐵路。

在其余面對民資開放的交通基礎設施項目中，神木至瓦塘鐵路等建設也已經開工，西安-銅川城際鐵路也計劃于2014年下半年開工。

在此次開放的4項水利工程中，2011年開工的陜西省“引漢濟渭”被認為是陜西最大水利工程。方瑋峰透露，在項目選擇上，除了落實國家部署要求的鐵路、高速公路、信息領域，陜西省又從實際出發，一批能源開發和文化重大項目。

文化項目是本次開放領域中涉及數目最多的，達到14項。包括陜西省規劃的諸多如岐山西周文化景區、商於古道文化景區、漢長安城遺址文化景區等。而曾飽受爭議的法門寺佛文化景區亦位列其中。